京官訪港出巡 港人「肅靜迴避」

撰文:鍾劍華
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大人物出巡,蟻民要「肅靜迴避」,要噤若寒蟬,要嚴禁放屁。這已經是幾千年封建專制文化,在民族性中沉澱下來的本能行為。
在威權政治下,政治人物的權威性,很多時都是建立在其神秘性上。因此官員也不能輕易露面,更不可以天天「浦頭」,與民眾更是要保持距離。
每次出場,都必先要做好安排,要有與其身分相匹配的保安,要與草民有合理的區隔。
總而言之,就是要擺出君臨天下的架勢。種種禮儀,除了是要顯示高官與一般凡夫俗子不同的身分之外,更重要的是要產生震懾臣民,令人人敬畏的政治效果。

(Getty Images)

官本位主導下的「政治親民Show」

雖然說已經是21世紀,中國大陸仍然有着其特殊國情與獨特性,不照抄現代政治那一套,十三億人民仍然被共產黨專了政。加上幾千年封閉專制的歷史文化格局,還未打破「官員高高在上」的政治結構,「官本位」仍然主導着整個社會。因此,今天的中國領袖和官員,雖然口口聲聲說要「為人民服務」、要「向人民負責」,但就無需如西方民主社會那些政治領袖一樣低聲下氣,向人民乞求支持。在壟斷權力的庇蔭下,有時仍然可以大擺官威。雖然偶爾難免仍要搞搞「政治親民Show」,但官員的舉手投足和語調聲線,仍然擺脫不了大家長的氣派。

這一種作風,在國內當然已是司空見慣,但來到香港這個曾經被「蠻夷」管治了百多年的地方,卻無可避免是無法討好。 香港的政治制度雖然只能算是脫不了殖民地色彩的半吊子民主,政治領袖及官員還不致要定期向選民乞求選票,但畢竟受西方的文官制度及問責文化污染過,主政的仍然需要爭取市民支持,因而不得不學懂紆尊降貴,走入民眾,面向市民。

張德江車隊所到之處均有封路。(李澤彤攝)

政改拉倒後最高層官員訪港 軟姿態圖舒緩嚴峻氣氛

這一次人大委員長張德江南下香港視察,是政改方案由爭議至拉倒也是佔領運動之後,最高層的訪港京官;張德江也正是處理香港事務的最高層中央官員。與上一次李克強到訪時相比,今天香港的政治局面更加複雜。本土派興起、港獨思潮來勢洶洶、社會嚴重撕裂、特首和管治團隊的權威不斷下墜。香港各界都翹首以待,看張德江有什麼點子,就算不能即時擺平香港糾結不清的政治矛盾,又能不能起碼舒緩一下中港兩地之間的張力和香港內部嚴峻的政治氣氛?

張德江訪港的行程安排,確實盡量希望擺出親和姿態。為其而設的歡迎晚宴,邀請了包括泛民主派在內的大部分立法會議員出席;之後又另闢途徑搞個飯前酒會,總之就是要擺出一個「願意溝通」的姿態。張委員長甫下機發表的一番談話,明顯也是想盡量把自己與香港人的距離拉近。

威權體制下放軟姿態 香港獨特政治現象

這些軟姿態能產生怎麼樣的效果,還需拭目以待。 不過,香港市民通過公開透明的各種資訊渠道,同時也可以看見張德江人還未到,已經是鐵馬水馬處處、大範圍長時間封路、禁區範圍空前擴大、出動的警力前所未有、趕工中的地盤要停工、便利店要閉門謝客、連獅子山頂也有警員紮營看守。

這樣的一種景觀,一方面可以看作是既體現了威權體制下官員出巡時的傳統架勢,又滲入現代政治強調溝通及面向群眾的訴求,可以說是香港在一國兩制下才能產生的獨特政治現象。

張德江下榻灣仔君悅酒店,警方以鐵馬水馬將「示威區」隔離。(李澤彤攝)

高級別保安 保存自尊與面子 迴避尷尬場面

從另一方面看,也可以樂觀地說,無論當權者如何死抱威權體制,但最後也必須作出調整,以符合現代社會的政治邏輯。與其說這一次達到「反恐級別」的保安,是京官向香港人展示其高高在上、不容侵犯與挑戰的官威;倒不如說是傅統認知中的威權也是心知肚明,自己已是「威權不再」。人民對其挑戰與質疑,已經是難以避免,如果不能面對,高官只能自己選擇迴避。現實確有可能是如此。 如此高級別的保安安排,實際上只是當權者要動員其還能支配的行政力量,盡力保存其如江河日下的自尊與面子,迴避各種可能會令高官感到尷尬的場面。

鐵馬水馬處處要展示的究竟是甚麼?是官員的威勢?是要叫人民「肅靜迴避」?還是要展示民氣之不可欺?是不是官員要千方百計迴避人民?而這一種反向的「肅靜迴避」又包含著甚麼深層的政治意義?

(本文章純屬作者意見,不代表香港01立場。)