日本百姓的短視 造就安倍的「迎合政治」

撰文:加藤嘉一
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老百姓畢竟是老百姓,總是執着於眼前利益。這種短視的心態,當被政治家利用甚至濫用,以提高自己的支持度,達到自己的政治目標,那就等同在助長以民粹主義為本的「迎合政治」。百姓短視,可以理解,但政治家的任務卻應是在國家長遠目標與百姓短期需求之間尋找合理、合情、合法的平衡點,以保證國家的長治久安和百姓的安居樂業。
加藤嘉一
安倍晉三首相早前宣布再次推遲消費稅的上調。(美聯社)

再推遲上調消費稅 在野黨及黨友同聲指摘

早前,安倍晉三首相宣布再次把消費稅率從 8% 調高至 10% 的做法,延後兩年半執行,亦即從 2017 年 4 月推遲至 2019 年 10 月。

在野黨自然猛烈批評,例如民進黨幹事長代理福山哲郎便要求安倍辭職,就連共產黨委員長志位和夫也狠批他「把自己在政策上失敗的責任推卸給世界經濟,很厚臉皮,缺責任感」,甚至自民黨內部的意見和立場亦不協調,面臨分裂。

安倍首相的盟友——副首相兼財務大臣麻生太郎更毫不客氣地對安倍說:「如果要再次延期,那必須解散眾議院,否則說不過去。上次決定延期時不是說好 2017 年 4 月必定是最終落實時間嗎?」之前代表自民黨決定調高消費稅的主事者穀垣禎一幹事長也困惑地說:「黨友都不知道該怎麼向選民解釋清楚,首相請代我們解釋吧。」

安倍不擇手段 卻深得民眾支持

作為日本公民,我覺得安倍先生好像想幹什麼就幹什麼,感覺很危險。沒有如期落實之前約定好的計畫,當然會增加對安倍首相的不信任感;但更令人擔憂的是,安倍首相是利用了 5 月底在本國主辦的 G7 首腦會議,以助實現延遲上調消費稅的計劃。

安倍晉三在七國集團會議時,稱世界經濟處「雷曼風暴前夕」。(路透社)

之前,安倍首相公開說過:「除非發生類似雷曼兄弟破產的危機,否則不會再次推遲消費稅率的上調。」然而在 G7 首腦會議上,首相卻在各國首腦面前說世界經濟正面臨危機,程度類似雷曼危機的前夕。對此,各國首腦也表示困惑,因為這一論調並不符合安倍政府剛發表有關「經濟正慢慢卻務實地恢復」這一形勢評估報告。從安倍首相的言行不難看出,他目前的執政風格是:為實現自己的政治目標可以不擇手段,不惜一切代價利用所有能利用的資源。

但最諷刺的,也莫過於選安倍作首相的選民們之態度。

安倍首相公布再次推遲消費稅的上調之後,擁有約 1000 萬讀者的《讀賣新聞》做了民意調查:正面評價安倍這決定的人達 63%,遠高於負面評價的 31%;另外,對於安倍是否違背了當時「再也不會推遲」的承諾,認為他違背承諾的人僅有 30%,相反認為他沒違背的人卻高達 65%。

百姓太短視 助長不健康的「迎合政治」

其實,這一結果屬意料之內。哪一個平民百姓會歡迎調高消費稅呢?現在,買一個 100 日元的麵包,在收銀台要付 108 元,調高後更要付 110 元;若要買一輛 300 萬日元的汽車,此刻要付 324 萬日元,調高後要付 330 萬日元。

坦白說,去年年底,我曾跟母親商量,說我們家的車子雖只開了好幾年了,其實還能再開幾年,但由於到了 2017 年 4 月消費稅就要上調,所以應趕在明年年初買一輛新的。如今,政府決定把消費稅的上調推遲,正好延長了我家車子的壽命,讓我們可把它開到 2019 年的夏天,不必浪費。不難想像,家母對安倍首相的決定感到欣慰,而我也相信,大多數日本平民百姓也是從類似的角度看待政府一系列的政策及其調整。

日本社會將步入的超老齡化時代。(Getty Images)

問題是,日本是世界上老齡化最嚴重的社會,根據日本總務省的統計調查,到 2015 年 9 月 15 日為止,65 歲以上人口佔總人口的比例高達 27%。故此,如何保證有足夠財政來源應付超老齡化時代,是維持日本經濟社會健康穩定發展的重要前提。

近年來,無論是政治家、知識分子,還是普通百姓,愈來愈多人把社會保障、老齡化問題及稅制改革看成是「三位一體」的問題。我覺得那些歡迎安倍決定的選民心裏也很清楚,上調消費稅早晚是要落實的,而且從財政健全化的角度看,其落實更不能太晚,甚至愈早愈好。

但老百姓畢竟是老百姓,總是執着於眼前利益。這種短視的心態,當被政治家利用甚至濫用,以提高自己的支持度,達到自己的政治目標,那就等同在助長以民粹主義為本的「迎合政治」。百姓短視,可以理解,但政治家的任務卻應是在國家長遠目標與百姓短期需求之間尋找合理、合情、合法的平衡點,以保證國家的長治久安和百姓的安居樂業。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)