【施政報告】踐踏人權的施政報告

撰文:碧樺依
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聯合國禁止酷刑委員會於去年底發表的審議結論,表達關注警隊在雨傘運動期間濫用武力,要求進行調查,適時及妥善地檢控襲擊者。梁振英不但沒有處理聯合國的指控,更草菅社會上最無權力的人,對人權和法治極不尊重。
碧樺依
圖片來源:Getty Images

當梁振英宣讀施政報告,大家好像只聽到「一帶一路」,認為整份施政報告是為了討好中央而設。香港自稱為國際大都會那麼多年,突然變成配合中央發展「一帶一路」概念的一個中國沿海城市,當然頓覺不是味兒。

 

然而更嚴重的是,施政報告毫無掩飾地顯示出政府集合了回歸前後兩個主權國最令人擔憂的元素。社會福利承接英國殖民政府積極不干預模式,民生福利不是以社會發展為目標,只提供最低保障。人權發展更隻字不提,由雨傘運動至今的人權侵犯事件沒有處理,令人不得不懷疑中央打壓人權現象已在香港發生。

 

發展是基本的權利。聯合國早已訂明可持續發展有賴於消除貧窮,致力減少不平等和排斥。 

 

「一帶一路」不只影響經濟,更扣連民生和社會發展議題,令市民的發展空間變得狹窄。以往發展青少年世界觀的活動,如海外交流活動、資助海外學生的獎學金、甚至學校教學課程都放於「一帶一路」的框架下,變成只是為扶助中央政府發展的工具,並不是以市民和社會的整體發展為依歸,更變相成為「洗腦」教育。

 

民生政策反映政府對經濟、社會與文化權利的落實。雖然施政報告有著筆改善教育和醫療政策,社會福利依然維持殘補模式。縱使承認人口老化急需處理,聯合國經濟、社會及文化權利委員會亦多次要求政府落實全民退休保障,退休保障仍只視為扶貧措施。

平權議題只放於施政綱領中。消除歧視性小眾諮詢小組於上年大除夕向政府提交報告後, 只在綱領中恆常地列出跟進,施政報告完全沒有建議如何處理實際存在的歧視狀況。雖然應該「感恩」報告仍保留推動「性別主流化檢視清單」的應用,但將婦女議題放於「應對人口老化」大前題下,令人質疑並非全為促進兩性平權。綱領提及婦女權益亦和以往並無分別,流於空談,沒有指標,更沒約束力。

 

公民和政治權利更甚倒退。對民主和普選毫無提及,漠視聯合國人權事務委員會對香港盡快落實民主普選的要求。更於記者會上公然聲稱要處理「酷刑聲請」人士滯留香港狀況,如有需要便會令香港退出聯合國禁止酷刑公約。其實只需要加快審核程序便能縮短逗留時間,更能杜絕以「酷刑聲請」為由的非法工。聯合國禁止酷刑委員會於去年底發表的審議結論,表達關注警隊在雨傘運動期間濫用武力,要求進行調查,適時及妥善地檢控襲擊者。梁振英不但沒有處理聯合國的指控,更草菅社會上最無權力的人,對人權和法治極不尊重。

 

施政報告以「政府並將繼續維護人權、自由、民主、法治和廉潔等核心價值」作總結,反觀整份報告不但沒有擁護這些價值,更公然踐踏。如此政權,何以能信?

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)