求穩,中央經濟工作會議的基調

撰文:何亦文
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「房子是用來住的、不是用來炒的」;「甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案」……
相對於往年,16日閉幕的中央經濟工作會議披露的資訊中有很多值得關注和議論的地方,總的感覺是,中共最高層正面臨自2013年以來最大的經濟壓力。

12月14日至16日,中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記習近平發表重要講話。(新華社)
「堅持穩中求進工作總基調 深化供給側結構性改革」

這是17日《人民日報》的社論標題,官方16日晚發布關於這次會議的消息中,「穩中求進」四字多處出現──「穩是主基調,穩是大局」,這八個字道出面對中美政治、經濟關係面臨重大不確定性、國內經濟發展速度出現25年來最低點的應對之策。

「貨幣政策要保持穩健中性」;「保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定」,對此經濟界的解讀是,在美聯儲確定進入加息期背景下,為阻止「熱錢」由入轉出,明年中國央行很有可能加息。

「房子是用來住的、不是用來炒的」,很可能是習近平這次會議上說的一句原話。為消化天文數字的新建房過剩,去年的中央經濟工作會議將其列為「去庫存」中的一項,未料導致北京、上海、深圳樓價新一輪暴漲,無奈之下,多個城市重新實行限購。時下這些熱點城市的樓既不能賣,也不能買。習近平這句話有可能是未來中國產業政策的一項重大調整。樓價高企,壓抑實體經濟、抬高城市化的門檻,社會形成樓價只升不跌的單邊預期。然而,房地產業畢竟牽涉多個產業,貿然「去地產」很可能帶來百業凋零。

12月16日,當日閉幕的中央經濟工作會議強調了中國房地產市場的定位:「房子是用來住的、不是用來炒的」。圖為12月1日,福州正在成片開發的房地產樓盤。 (中新社)
「要加強產權保護制度建設,抓緊編纂民法典,加強對各種所有制組織和自然人財產權的保護。堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案。」

中央經濟工作會議這段論述無疑是在安撫內地私人企業家。

上月中央頒布《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》,提出要妥善處理歷史形成的產權案件,確屬錯案冤案要予以糾正並賠償損失。如此直接地在中央文件當中提出平反經濟領域的冤假錯案,除了文革之後胡耀邦主持的「解放」老幹部,恐怕尚屬首次。而且這次要平反的對象是民營企業家。

官方這項動作的背景是,近年「國進民退」,不少民企出於對未來政策調整不確定性的擔憂,民間投資增速劇減,今年前三季度民資增速僅增長2.5%,創下十五年來新低,而近年當局傾心扶植的國企又沉屙不起。

為了安撫人心,為了增加就業,民企再一次被關注。

(文章純屬作者意見,不代表香港01立場。)