或任下屆中央港澳協調小組組長 汪洋將回港人視野?

撰文:何亦文
出版:更新:

譚鐵牛出任中聯辦副主任、港澳辦副主任換人,中共十九大前的人事更替擴展到主管港澳機構。
中聯辦和港澳辦是中央對港政策的執行機構,對中央香港政策有決定影響的是將於十九大後產生的中央港澳工作協調小組組長。

外界估計汪洋將擔任全國政協主席。(Getty Images/資料圖片)

中共十九大是習近平第二個總書記任期的開始,按照「七上八下」的慣例,現任7名政治局常委中,有5人年逾68歲,其中包括現任中央港澳協調小組組長、年逾七旬的張德江。如果延續目前7名中共政治局常委的格局,很可能是曾任中共廣東省委書記的汪洋,從張德江手中接過主掌港澳事務這個「燙手的山芋」。

中央港澳工作協調小組是中央處理香港、澳門兩個特別行政區重大事務的最高議事協調機構,前身是中央港澳領導小組,其組成人員包括全國人大、政協、外交、中聯辦、港澳辦等多個涉港涉澳機構。2003年以來的三任組長分別是曾慶紅、習近平、張德江。

十六屆中共政治局(2002-2007年)九名常委中,主管意識形態、曾任廣東省委書記的李長春沒有出任中央港澳工作協調小組組長,反由長期主管中共中央辦公廳的曾慶紅擔任此職,多少令人有些意外。不過他主掌港澳事務期間,中央港澳政策變化最大,董建華辭職、港英背景的曾蔭權任特首、澳門開放賭權等。

曾在十七屆中共政治局常委中排名第六的習近平為何兼任中央港澳工作協調小組組長(2007-2012年)?有分析稱,當時的人事佈局中,胡錦濤、吳邦國、溫家寶等七名常務都將在5年後退出政壇,出於習近平將出任下屆中共總書記的考慮,兼任這項職務有利於他掌握全面情況。習近平任中央港澳工作協調小組組長期間,全國人大常委會於2007年制定2017特首產生辦法、2012年香港發生「國教」風波。

左起:孫政才、汪洋、胡春華和郭金龍,除郭外,另外三人都被外界認為是入常大熱。(Getty Images)

十九大如果延續目前的7名政治局常委的佈局,如外界盛傳的年屆69歲的中紀委書記王岐山留任常委,那麼將加入4位新人,目前的熱門角逐者是:中辦主任栗戰書、中央政策研究室主任王滬寧、副總理汪洋、廣東省委書記胡春華、上海市委書記韓正、重慶市委書記孫政才以及中組部長趙樂際7人。

從他們的個人履歷看,汪洋和胡春華都有廣東省委書記的背景,直接參與港澳政策的執行,不過他們二人能否「入常」充滿懸念――汪洋與胡春華都有共青團背景,如果加上現任總理的李克強,團派將在7名常委中佔據3個位置,在團派勢力走弱的現實中,增加了汪、胡是否同時「入常」的變數。第二是中共七大以來,常委的數目是政治平衡中妥協產物,7取4的「入常」之爭,首先是習近平在2022的中共二十大是否留任?如果留任的猜測屬實,目前中共政治局中兩名60後常委胡春華、孫政才(重慶市委書記)就有推遲「入常」的可能性。

綜上分析,在有可能進入政治局常委會的7名候選者中,汪洋接替張德江,出任中央港澳工作協調小組組長的機會最大,其中主要變數是習近平是否已有中共二十大後繼續擔任中共總書記的決定、最高層已經形成共識?

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)
你可能感興趣