【來稿】標準工時不能解決高工時問題

標準工時是不能解決工時長的問題，而只是薪酬與工時的關係而已。因此，要解決工時長的問題，是需要最高工時，而非標準工時。為了勞工的身體健康，設立最高工時，可以避免無止境的加班，令勞工體力透支，影響健康。

文：顏汶羽（青年民建聯主席）

香港自七、八十年代起，經濟快速發展，令市民生活水平大幅提高，生活質素也不斷攀升。由昔日追求經濟需要，演變至今天講求生活質素。昔日香港以多勞多得為本。今天，香港人要講求生活工作平衡。

昔日，香港以勞工密集的工種為主，多以件計工資的形式發放薪酬。在那個時候，香港勞工都是「密密做」，做到手不停，更動員全家一起工作，務求賺取更多收入。今天，香港以知識型經濟為重，多以月薪分式發薪，收入每月都固定下，便沒有了多勞多得的誘因了。

筆者認為兩種發薪分式各有好處，件計或時計工資，適合量化性的工種，亦為勞工提供的多勞多得的機制，勞工按照自己的家庭需要，而付出相應的勞力，以賺取收入，但失去了收入的穩定性。同樣，月計方式去計算工資，為勞工提供了平穩的收入來源，適合質化的工種，但失去了多勞多得的動機，加重了僱主的監察成本。

現今香港，生活質素不斷提升，生活工作平衡也成為了勞工渴求的。勞工團體幾十年來追求標準工時，希望工時有標準，令無理無薪的加班會消失，但筆者對此一直抱有不同意見。

首先，標準工時是不能解決工時長的問題，而只是薪酬與工時的關係而已。因此，要解決工時長的問題，是需要最高工時，而非標準工時。為了勞工的身體健康，設立最高工時，可以避免無止境的加班，令勞工體力透支，影響健康。

其次，現時用時薪計算工資的大多是以勞工密集的工種，以勞力為主的，如清潔、保安等。這些行業一般都是較貼近最低工資的。從薪酬與工時的關係來說，這些行業的員工若加班的話，他們的工時越多，收入越多，故僱主沒有誘因要員工無理加班，也不會無薪加班。即使是標準工時設立後，過了標準工時的時數後，僱主需要更高的時薪去讓同一員工去加班。在這些工種來說，僱主會傾向聘請另一員工去工作，而非要員工加班。對員工來說，他們更失去了多勞多得的機會，也變相令薪酬封頂了。

第三，對月薪計算的行業來說，他們大多遠離最低工資水平。若員工經常需要加班，其加班時付出的勞力已應計算在月薪的工資內，若員工的勞力價值大於其工資的話，他應找到其他僱主。香港的勞工市場屬於高競爭性的，大致上勞力價值與工資是對等的。同樣，對這些勞工來說，他們對標準工時抱著「有好過無」，但實際上是不會受惠於標準工時政策的。當然，有些行業會在某些時候會工時較長的，如會計、旅遊等。實際上，他們的月薪工資已計算了這些加班而導致的額外勞力付出了。

標準工時只是修正工時與工資的對等關係的政策工具，特別適合那些非高競爭市場，如壟斷性市場等，但香港的勞工市場早已是高度競爭性的。標準工時是一個對工時規範的標誌性政策，而非真正解決高工時問題的政策。要真正解決高工時，就應展開最高工時的討論了。

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