【兩會聚焦．博評】遏港獨須切中要害

國務院總理李克強在最新一份政府工作報告中提到港獨沒有出路，是首度在政府工作報告中提及港獨，顯示問題的嚴峻與中央的正視。中央宣示遏港獨的決心已非首次，這次無疑層次較高，但具體上如何遏港獨，還是要有周詳的計劃，並且打擊的力度、手法要切中要害。現在看來，這些方面均有不足。

過去，高調遏港獨最具體的表現，要算去年立法會宣誓風波中，人大就基本法104條進行釋法，多少導致在宣誓時辱國播獨的梁頌恒和游蕙禎失去立法會議員資格。梁、游的下場無疑大快人心，然而，中央在處理釋法時，卻過於急促，由｢封後門｣改為｢封前門｣，在法庭未判決前就釋法，未免有犧牲港人治港、高度自治之嫌，因而惹來非議。這也令人關注一個問題，就是行使權力恰當與否的問題，或是否有權用盡的問題。打擊港獨無疑是必要的，但若要令港人心服口服，支持中央的行動，就要適當運用權力。其實，問題不在於力度，對港獨，可以打得狠，但卻必須準，若盲打一通，將會是耗費力氣，不見效之餘，還惹來非議，助長了反中仇中的力量。

港人是反港獨的，中央遏港獨方向正確，但手法值得斟酌，其中前提必須是一國兩制、港人治港得以落實。李克強在政府工作報告中，也強調確保「一國兩制」實踐不動搖、不走樣、不變形。然而，在實踐上，中央是否尊重香港的獨特性，尊重港人的自主權？事實是，似乎愈來愈不當一回事了。即如眼前的選舉，有關方面｢欽點｣候選人、操控選舉的舉動也極之令人側目，以至於謠言滿天飛，有傳選委投暗票也會受到監控，大大影響了選委投票的取向。在這樣的氛圍下，人們對一國兩制、港人治港、高度自治又怎會有信心？

談到遏港獨，一般都會想到23條立法。特區成立已20年，保障國家安全的23條卻遲遲未曾立法，2003年引起七一遊行而使相關議題擱置至今，想來確是有必要加快完成。尤其是佔中以來，港獨勢力滋長，社會上對23條立法的態度已有轉變，藍營的人就算以往反對立法，如今也改變立場。然而，與此同時，黃營的人反對23條立法也依然激烈，按他們的要求，政改必須先於23條立法，這卻會造成與中央的牴牾。以現時中央的作風，或許會強行立法，到時，社會上的震蕩不可謂不大。

23條是可以立法，但在現時的氛圍下，立了法是否就可以阻遏港獨？如果在立法的過程中，造成更多的矛盾，社會益形撕裂，會否反過來刺激了港獨的苗頭？這樣一來，法是立了，卻得不償失，失去的是港人的歸心。如前所述，中央愈益強調自己是持份者，要維護中央的權益，在許多事務上表現得異常強橫，若以這樣的態度進行23條立法，恐怕失的比得的多。要23條順利立法，中央首先要改變的是處事的手法，要柔性一點，多尊重港人的意願。正所謂欲擒先縱，必須行之有道。

總括而言，遏港獨要從兩方面入手，一方面從立法着手，嚴懲不貸，另一方面，也要爭取人心，讓港人感到一國兩制、港人治港、高度自治得到保障。雙管齊下，這樣才能湊效。

（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）