【特朗普新政．博評】特朗普示範「失敗談判法」（下）
上文提到共和黨說要拉倒奧巴馬醫改說了七年，到了今天全面執政卻仍然辦不到，而這和特朗普的低劣談判能力明顯相關。
醫改議案拉倒後，特朗普循例不肯承擔責任，轉而四處責怪別人。這兒我們來到談判學的第二課：不要得罪那些你將來還會需要的人。
特朗普一開始還忍得住口，只攻擊民主黨人不合作。但他很快便沉不住氣，直接攻擊拒絕支持他的自由黨團，又暗示眾議院議長瑞安應該引咎辭職。這樣做對他日後施政極為不利。經此一役，他在國會的朋友已越來越少。然而回看他競選時答應過的重大政策，不少都要國會通過才能執行，前路恐怕會越走越難走。
醫改議案拉倒有一個客觀後果，就是會影響到接下來的財政預算案。特朗普本來答應過要大幅減稅，不過因為民主黨一定不會同意，所以按國會規則減少收入的同時一定要減少開支。本來的如意算盤是通過削減政府的醫療開支來為減稅製造空間，現在此路不通，就只好想辦法在其他地方增加收入來填補減稅。有共和黨人提出要開徵「邊境調整稅」，向入口產品徵稅的同時不向出口徵稅。對特朗普來說，這做法確可滿足他要懲罰企業把生產工序移到海外的政綱。不過經濟學者早就指出這個想法是有違常理的，因為就算這些工序真的回流，面對美國高昂的生產成本也只得把商品加價，最終還是要由消費者埋單。不少以零售業為主的州份已在發動議員反對，恐怕又會變成另一個戰場。議員都懂得記仇的，特朗普實在沒有條件得罪更多的國會議員。
提到預算案，特朗普最重要的一項政綱就是在墨西哥邊境興建圍牆。 雖然多方研究已經指出圍牆無助阻止非法入境，而且工程開支數以百億美元計，卻無阻特朗普堅持興建。本來透過上述的「邊境調整稅」是有可能達到他原先聲稱「讓墨西哥付錢」的說法，但現在特朗普最需要的並不是再一次在國會失利，未必敢碰這個題目。於是白宮也就改變策略，把26億美元的前期撥款放在其他開支中一併申請，先興建一小段的圍牆，實行「動工當完工」，好向支持者交代。不過民主黨也不是傻的，他們知道聯邦政府的預算到四月底就會用盡，便表明會拉布對抗任何包括圍牆預算的撥款，就算拉到聯邦政府關門也在所不惜。如是者，圍牆撥款又被擱置了。還是那句話：當你的對手已經看穿你的底牌，也就不要再虛張聲勢了。
順帶一提，國會正在調查特朗普團隊通俄案。表面上國會由共和黨把持，由他們查特朗普無疑是自己人查自己人。但如果特朗普繼續不按常理出牌，為各個共和黨議員帶來麻煩，到了他們不再覺得特朗普是自己人的時候，大可以算準時間對他來個致命一擊。特朗普以前做老板，還要是家族生意，根本不會受任何人挑戰，所謂的談判策略奇才的說法只是自我吹噓而已。現在他面對一群不用聽命於他，而且手執彈劾大權的國會議員，他對此根本毫無經驗可言。
面對國會議員尚且如此，要和外國領袖對奕恐怕就會更糟糕了。特朗普快將與中國國家主席習近平舉行峰會，他在競選期間還曾對中國的貿易和貨幣政策諸多批評，今次會否能在談判桌上得到什麼回報？別發夢了，過去美國的外交影響力可是要刻意經營出來的，但特朗普卻提議在外交經費大幅削減三成。與此同時，中國政府在過去十年的外交開支卻增加了四倍。談判的基礎是實力，特朗普連自己的實力都主動放棄，還可以期望得到什麼呢？
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