移民潮｜政黨民調所為何事？

民主黨上周二（1月4日）公佈本港民情和移民情況調查結果，指近六成市民不喜歡在香港的生活，而每五個香港人就有一個想移民外地。負責民調的民主黨經濟政策發言人陳堡明表示，結果或與港人政治自由程度有所改變相關。乍看之下，這結果很符合不少人的理解，然而，細究問卷設計和分析理據，難免引發另一重思考——政黨民調到底所為何事？

民主黨在去年12月14日至24日，以電話調查形式抽樣訪問534名市民，從「你是否喜歡在香港生活」、「過去一年曾否想過離開香港去其他國家生活」、「你認為香港市民的個人自由度比較回歸前有所增加抑或減少」、「你認為香港實行一國兩制是否成功」等四個問題，查詢受訪者的取態。調查發現，有58％受訪者不喜歡在香港生活，只有34%表示喜歡；有22％受訪者想移民，78%受訪者未想過離港；有43%市民表示個人自由度比較回歸前減少了，另有28%市民表示有所增加；至於「你認為香港實行一國兩制是否成功」，回答成功及失敗的比率則較為接近，大約各佔四成。

負責問卷調查的民主黨經濟政策發言人陳堡明在記者會上推論，市民不喜歡在港生活，甚至萌生移民想法，或與政治自由程度有所改變相關。他相信這是社會撕裂過後而特區政府沒有設法促成復和的結果，建議當局必須小心檢討施政方針及準則，包括如何讓施政真正貼近市民生活，以至如何在市民間建立起誠信等等。

乍看之下，這結果和解說相當符合不少人的理解——「一國兩制」變得不一樣了，中央經常行使「全面管治權」了，在一定程度上限制了表達自由的《港區國安法》頒布實施了，原本容許港人自由選擇議會代表的選舉制度也被修改了——種種政治影響下，大家原本所能享有的政治自由縮窄了，所以大家也就不想留在香港了。

然而，有趣的是，其實是次問卷並沒有問及港人不喜歡在港生活的具體原因，也沒有問及每個問題與問題之間的相互關係；但從民主黨的解說來看，似乎是把其中一條問題「你認為香港市民的個人自由度比較回歸前有所增加抑或減少」，當成另一條問題「你是否喜歡在香港生活」的理由，並且將兩者構成一種因果關係。

《香港01》就此向陳堡明查詢。陳回應稱是次電話調查整個流程較為簡短，「好難問到好具體」，所以沒有提供相關選項予受訪者選擇。他又指，當日記者會上所作的解釋，都是出於個人的分析和評論。

問題是，移民意願往往受到多個因素影響，包括政治環境、施政表現，經濟發展、生活成本和職業前景等等，為何他只集中歸咎政治原因？而他的判斷基礎又是什麼？是「單憑感覺」，還是有其他科學數據？

對此，他只以短信簡單回覆指，上述因素都與政府有關。

某程度而言，所有的事一定都是政府的事，但任何負責任的政黨都不應該隨隨便便泛泛而談，更加不應該為做而做。

在遵循一定社會學和統計學原則下所進行的民調，的確能夠較為客觀而精確地反映社會對於不同議題的取態。作為從政者，固然需要藉此掌握民情，適時調整政策走向，才能做到政通人和。

可是，一旦民調的設計者預設立場，並選擇性解讀調查數據，那麼調查結果不但無法如實反映民意，反而會令民調淪為「政治工具」，最終受損的就是設計者的公信力。