特首需要什麼顧問?

撰文:01周報
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行政長官候選人李家超上周公布了多達148人的選舉顧問團與主席團名單,涵蓋香港政商學術等領域的翹楚。但是,人多是否就一定可辦好事?大家都知道,其實並不盡然。以本屆政府廢除的中央政策組為例,它本身就是一個充斥「顧問」的地方,但是不管是在回歸前或是回歸後,中策組輔助政府施政的功效實在值得商榷。然而,翻看歷年中策組研究,不難發現甚具遠見的項目。那麼,為何中策組一直無法發揮應有的作用?

港英後期政府顧問顧汝德於1989年獲港英政府委派成立中策組是在,他曾形容自己的職責是向當時的港督、布政司和財政司這三大「客戶」提供現實可行的政策建議。回歸後中策組雖然順利「過渡」,但其對政府施政的作用更多時候卻是受到非議,而不是獲得肯定。

觀乎回歸以後中策組的演變,大致經歷過幾個階段,在董建華時期,中策組大放精力做民意調查之類的「把脈」工作,但卻診錯症,為董建華提早卸任背了一部份黑鍋;曾蔭權接任特首後,中策組受重視程度遠不如昔,中後期甚至因有許多非全職顧問屬政商「二代」而被戲謔為「太子黨俱樂部」;梁振英上台後,中策組權力大幅膨脹,卻又被指淪為政治鬥爭的工具。在林鄭時代,更是決定全面改組,改變其名稱與職能。

及至今屆特首選舉,唯一的候選人李家超競選團隊星光熠熠,擁有多位不同界別的「顧問」。名單上的人物對過去二十五年的香港多有影響,如果未來的政府仍然只是靠他們「謀劃」,與過去又會有什麼不同?且根據最新消息,李家超本人也傾向重設中策組。然而,經過前幾任的「失敗示範」,新任政府該為中策組設立什麼定位?又該如何利用其了解民情,幫助施政?更重要的是,如何避免重蹈前幾任政府的覆轍,使中策組不會「走錯路、把錯脈」?

詳細內容請閱讀第314期《香港01》電子周報(2022年4月25日)《特首需要什麼顧問?按此試閱電子周報,瀏覽更多深度報道。

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