【中國歷史】漢武帝與特區政府的致富方法
香港的薪俸稅雖然屬全球偏低地區
高地價政策下，樓價租金昂貴，亦連帶提高市民生活成本
撰文：Ken Sir
(此課題與甲部漢武帝集權措施有關)
漢武帝集權措施，當中橫跨其政制、文化、經濟和外交政策。而漢武帝新經濟政策，是中國歷史上首個統一王朝透過國營計劃指令來調控經濟，籌措攻打匈奴的軍費，故值得各位認識探究。其實細究漢武帝的經濟政策，政府搵錢方法，有點像現在特區政府。
公開試經典題目，引《史記‧平準書》司馬遷對漢武帝財相桑弘羊的評論，說他主政的新經濟政策「民不益賦而天下用饒」，問考生是否同意？「民不益賦而天下用饒」，指新經濟政策在不增加一般老百姓的田賦、丁稅負擔下(民不益賦)，但卻能令國庫充裕(即天下用饒)。
讓我們先重溫一下怎麼是新經濟政策。
若果用經濟學的概念，即漢朝政府透過由政府管制的計劃經濟，在貨幣發行、商業利得稅、物流管控和國營必須品專賣上規劃經濟。在貨幣發行方面，漢朝政府為了杜絕地方豪強私鑄劣質貨幣，擾亂經濟，因此規定只可以官鑄「五銖錢」為法定貨幣；商業利得稅方面，透過增加商業收益稅(算緡)和沒收瞞稅商人資產(告緡)來增加政府收入；物流管控方面，即平準均輸法，將地方貢品運往獲利最高的地方發售，或透過政府操控貨品供應量，控制物價，杜絕豪強操控物價剝削百姓；而國營專賣政策，政府將鹽鐵酒三項民生必須品，只准統一由政府國營，增加政府收益。
若果同學同意「民不益賦而天下用饒」，一般只須按上面提到的政策原意邏輯和本來運作方式，來證明以上政策在不增加平民賦稅下，國家依然有可觀收益，便能成立論題。
但若果不同意，則要指出政策在實質運作時，政府做出一些有違原意的具體運作。例如惡意的打擊豪強，落實「告緡」，嚴重打擊商人階層，令百業蕭條；又如平準均輸二法，政府刻意操控物價，不理市場應有調節，刻意賤買貴賣，牟取暴利；又如專賣政策，在國民無其他供應商選擇下，政府提供高價而劣質的生活必須品，使人民生活無法得到應有保障，亦嚴重影響生產。
特區政府高地價政策是簡接稅
在此，想提出一個簡接稅的概念。很多年前，特區政府在高地價政策下，仍提出希望開辟「銷售稅」，增加政府收入，但這便漠視了香港市民多年受高地價政策下，已向政府交鉅額間接稅之苦。這裡所指，即指港英和特區政府在高地價政策下，刻意控制土地供應量，從而令到地價高企，政府賣地發展商來換取大量收益。香港的薪俸稅雖然屬全球偏低地區，但高地價政策下，樓價租金昂貴，亦連帶提高市民生活成本，例如街邊食碗魚旦粉，可能有一半以上的收費是用來交租。
因此，用此概念來看武帝的新經濟政策，政府雖然無加人民賦稅(其實對小童的口賦有加過一點)，但政府透過操控物價或壟斷必須資源、控制全國貨幣供應(試想假如漢代政府能無限制濫鑄劣質五銖錢，便令人民手上五銖錢幣值下降，不過在金屬貨幣年代貨幣量受制於金屬量)、迫令人民選購劣質必須品，其實簡接從人民手上拿錢。
因此，新經濟政策是否如史書所評說「民不益賦而天下用饒」，實值得商榷。