【我不賣衫,我入白宮】伊萬卡進駐白宮西翼辦公 生意交夫家打理

撰文:陳奕謙
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曾言要照顧子女,但不久之後又做顧問,出席政府會議。說的不是別人,而是伊萬卡。
美國總統特朗普的女兒伊萬卡公佈,將會進駐白宮西翼辦公,生意交由夫家親戚打理。

伊萬卡經常與夫婿出入白宮,儼如政府話事人。(路透社)
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美國白宮有三部份:東翼、行政官邸、西翼。東翼是社交活動的地方,行政官邸是第一家庭的住所,而西翼是辦公室。美國電視劇《白宮群英》正是以西翼(West Wing)為名。

西翼三層高,地下層有戰情室,在重要時刻召開國家安全會議。一樓是總統的橢圓形辦公室,內閣成員開會的內閣室等。再上一層是一眾幕僚和顧問的辦公地方。總之一句,西翼是工作的地方。

  伊萬卡經常接待外國元首

總統特朗普的女兒伊萬卡原本應該只在東翼和行政官邸。她一月也在社交媒體說:「我打算花時間安頓三名子女,住新屋,讀新學校。」

不過話雖如此,自從特朗普上任之後,伊萬卡已經不時進出西翼。加拿大總理杜魯多到訪,伊萬卡陪伴在側,甚至坐在總統座位之上;德國總理默克爾來到,與一眾高官見面,伊萬卡也坐在默克爾身旁。伊萬卡予外界的感覺向來如第一夫人,經常與總統同場出現,這兩個月以來更像身居要職,好像副總統一樣。

加拿大總理杜魯多訪美,伊萬卡也有份接見。(路透社)
特朗普率官員接見德國總理,由伊萬卡坐在默克爾身邊。(路透社)

更進一步的是,伊萬卡在三月開始正式進駐到西翼工作。白宮確認,伊萬卡將會坐在經濟顧問鮑威爾(Dina Powell)的旁邊。她管的不只是女性議題、婦女政策,而是在不限範疇的議題上給特朗普提供意見,是顧問的角色。這是很典型的特朗普做法,當特朗普經營生意的時候,伊萬卡在集團身居要職;當他主持節目《飛黃騰達》,伊萬卡又幫忙做主持。只是現在的場境換了在白宮。

  有權無責成外界疑慮

伊萬卡「三有」:有辦公地方,有官方手提電話,有權限查閱機密文件。但同時也「三沒有」:沒有職銜,沒有薪酬,沒有宣誓就任。於是問題來了,既然伊萬卡非政府官員,那就不會受規例所限。有權無責,會否出現問題?

伊萬卡在聲明中明言:「公務員有的一切操守規例,我都自願遵守。」不過這樣未足以平息疑慮。律師艾森(Norm Eisen)曾經是奧巴馬的顧問,他指出:「比較好的做法是伊萬卡受規例所限。現在會有人不用問責,因為她既然可以自願遵守規則,也就可以自願不受規則所限。」

她既然可以自願遵守規則,也就可以自願不受規則所限。
律師艾森

更何況,當伊萬卡夫婿庫什納(Jared Kushner)任職白宮顧問的時候,已經有外界質疑會否違反了國會1967年的法例,總統親屬不可任職行政部門。不過當時司法部澄清,白宮顧問不屬於政府行政部門之列,所以庫什納沒有問題。

第一家庭與政府公職
甘迺迪在1961年成為總統之後,委任了胞弟任司法部長,引起質疑。於是美國國會在1967年通過法案,禁止總統委親屬任職行政部門。
其實總統親屬的公務角色,在美國已經時有爭議。例如克林頓年代,第一夫人希拉里負責醫保改革,也有醫生組織入稟法院,指希拉里既非公務員,一切政策和會議都應該公開,甚至獲得勝訴。

不過即使沒有違規,利益衝突仍然是一個潛在很大的問題。伊萬卡擁有一家非常出名的時裝品牌公司,現在卻成為了國家總統的謀士,不免有人擔心她會在政策上有所偏頗。

  不再打理時裝企業

有見及此,伊萬卡在進駐白宮之前做了一個很大的舉動。她成立了一個信託基金,委托了庫什納的家人打理公司。伊萬卡雖然仍然是公司的擁有人,但餘下的行政角色不多,會定期收到財政報告,及留有最終否決權。

伊萬卡建立了時裝和珠寶公司,她個人與品牌向來難以分開。(Ivanka Trump圖片)

律師戈雷利克(Jamie Gorelick)曾任克林頓政府的司法部副部長,在美國法律界薄有名氣。早前庫什納要擠身白宮的時候,已經找了戈雷利克來打點法律事宜。今次伊萬卡也不例外,由進駐西翼到信託基金的事情,戈雷利克都是把關人。

事實上,伊萬卡除了發聲明之外也沒有現身說法,反而由戈雷利克接受訪問,為一切解畫。戈雷利克說公司不宜賣掉,因為買家將來可以沿用伊萬卡來做宣傳,可能引起更多問題,所以最好做法是交人打理。公司之後也不會再用伊萬卡的肖像來做宣傳,盡量避免有利益衝突。至於在白宮之中有權無責的問題,戈雷利克說:「我們認為穩妥的做法是,伊萬卡自願遵守規則如同公務員一樣,即使她其實不是。」

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這個答案能否釋除艾森等人的疑慮?或許未足夠,有關伊萬卡於白宮內的角色問題,相信不乏人繼續造文章。

(綜合報道)