【選委戰】300人自動當選 拆解兩類「黑箱」作業界別分組 

(李澤彤攝)

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負責選出下任特首的選舉委員會將於12月11日舉行選舉,不過未投票已有411人循「神秘」界別分組當選(包括當然選委及自動當選),實際上只有733名選委需經選舉洗禮。

全港只有1200人能投下選特首的神聖一票,選委席位彌足珍貴,理應會有多人競爭,為何仍會有300人自動當選?全因不少界別分組都是「小圈子中的小圈子」,參選權在指定機構手中,而且推選過程「黑箱」,並不對外公開。

(李澤彤攝)

特首選舉「小圈子」制度經常為人詬病,扣除當然選委如立法會議員(70人)和港區人大代表(36人),以及由6個指定宗教團體自行提名的宗教界選委後,理論上最多只有1,034人經選委會選舉產生。

今屆選舉有多逹300人自動當選,他們多是某些指定組織的成員,這些組織早於選舉前已率先協調避免競爭。為避免有參選人因疏忽而被取消資格,有時會再多推舉一至兩人任後備。不過,協商過程不公開準則不明,甚為「黑箱」。這些團體和候選人最多只會發新聞稿公布消息,當市民首次聽到這些選委候選人的名字時,他們已手執投特首一票。

《香港01》以下列兩個原則界定「黑箱」界別分組:

1. 只有1至2個組織的會員才可參選該分組界別選委,但會章不是拒絕對外公開,就是難以尋找,外人難以透過入會出戰選委:

商界(第一) - 18席

商界(第二) - 18席

香港僱主聯合會 - 16席

香港中國企業協會 - 16席

酒店界 - 17席

工業界(第一) - 18席

工業界(第二) - 18席

地產及建造界 - 18席

以地產及建造界為例,要成為此組別的投票人,需要想辦法躋身香港地產建設商會、 香港建造商會或香港機電工程商協會。不過在網上難以尋找如何加入這些組織,遑論如何推選選委。

2. 今屆選委選舉中,該屆別只有一張大名單參選,最終所有人自動當選:

飲食界 - 17席

金融界 - 18席 

進出口界 - 18席(扣除被取消資格的候選人後僅得17人)

紡織及製衣界 - 18席

漁農界 - 60席 

體育小組 - 15席

中國人民政治協商會議 - 51席

連同由中華回教博愛社、香港道教聯合會、孔教學院及香港佛教聯合會內部協商,過程無公開的40席宗教界選委,以及36席由選舉會議選出的港區全國人大代表,外人難以得知這佔選委會的逾三分一的411人如何取得選委入場劵。記者嘗試拆解部分界別分組遴選選委的方式:

中資樂園:香港中國企業協會(16票)

香港中國企業協會可說其中一個最神秘的組織。中企協於1991年成立,會員多是駐港中資機構,或從內地來港工作或升學的人士。今屆有16名來自華潤、招商局、中旅社、中銀和越秀等中資企業代表循這個屆別自動當選成選委。

記者曾致電秘書處詢問該會推選過程,職員表示不清楚選委事宜,更反問記者從何聽說消息,表示「不會回覆這些問題」,但又指其回應不代表中企協。有報道指,九月立法會選舉期間有中資企業向員工派發「香港中國企業協會」的信件,呼籲旗下企業選民為社會福祉著想,投愛國愛港候選人一票。

中聯辦婉惜梁振英放棄連任。(資料圖片)

中聯辦內協調:港區政協​(51票)

另一個對港人而言的「神秘」屆別則要數港區政協,因為委任誰做政協沒有明確準則,但他們傳統上會以協商形式,協調選委人選。

全國政協副主席、前特首董建華曾於十月初在中聯辦會晤港區政協,期間談及協商準則:在2018年換屆時年屆70歲、或已擔任4屆的政協委員不應參選;而資歷較深、本身是常委或專委副主任的人則獲優先考慮。若未能從政協界別參選選委,應轉戰到其他界別分組。

結果,九倉主席吳光正、長實副主席李澤鉅、恆地副主席李家傑,以及剛從立法會退下火線的政協,如民建聯譚耀宗、陳鑑林和「唐營」林大輝等人紛紛上榜。

今屆選舉中,不少界別分組如飲食界和進出口界並不是「一會獨大」,法例亦包括部分持其他組織成員和認可牌照人士登記做選民,但本屆選舉仍沒有出現競爭。

中華出入口商會獲政府撥款下,推出創業配對基金。(中出網頁圖片)

「甩轆」失票:進出口界(17票)

擁18席的進出口界被視為上屆梁振英票倉,但今屆有一人被裁定提名無效,只有17人自動當選。進出口界過去數屆多為自動當選,立法會進出口界議員黃定光表示,法例容許任何人符合資格就有權參選,無人能阻。此外,進出口界的行家加入多個商會同時,亦兼任中出成員。選舉前,為避免出現勾心鬥角和激烈紛爭,各商會會根據內部機制,推舉在行業中具代表性的代表。他一再為「甩轆」事件解畫,指中出的新任理事未必完全了解報名過程,自己亦無覆核報名資格,未來要汲取教訓。



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