【政圈風聲】林鄭去留時機影響施政報告安排 官場做定兩手準備

撰文:馮巧欣
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政務司司長林鄭月娥準備參選特首的說法甚囂塵上,她辭職的時機備受政界關注。官場中人特別關注統領9個政策局的林鄭,一旦在本月18日《施政報告》發表前宣布辭職參選,會造成震盪,因此部分政策局已有兩手準備,一旦林鄭辭官,在《施政報告》記者會等安排上要有調整,政策局要在「奶媽」缺場情況下自食其力。

林鄭月娥(左二)去年率領三名政策局長開記者會,解釋施政報告的民生措施,這個場景今年會不復再?(資料圖片)

林鄭月娥近日頻頻亮相,除獲全國政協副主席董建華兩度「董熊抱」,又主責中央送的故宮文化博物館「大禮」,一星期內兩度訪京。政圈更盛傳她密會選委試探水溫,亦有指其班底已隱然成型。正當政界人士關心跑馬仔行情和中央的「紅綠燈」,添馬艦中人最關注的卻是工作交接問題,特別是財爺辭職廿多日仍未獲批,如果林鄭亦辭職,在一、二月《施政報告》和《財政預算案》發表前後的繁忙時間,兩司同時缺場無可避免令工作受影響。

雖然外界評估,以林鄭「有交帶」的一貫作風,在1月18日《施政報告》 發表後才辭職的機會較大,但有政策局已經做好兩手準備,一旦林鄭比預期早辭官備選,《施政報告》的政策記者會安排就需要調整,例如發言和傳媒安排,「當佢唔存在咁處理,每個局自己揹返。無咗『奶媽』,大家自食其力。」

另一名官場中人指,按照往年慣例,負責跨部門統籌的林鄭,會在施政報告前約一星期通知各政策局的記者會人手分配、協調發言時間和內容等。不過,即使出了通告也不等如定案,「始終不能排除佢到時唔去,搵署理司長去。」對於特首選舉令政府人手安排不明朗,該人士形容是不理想,但別無他法。

翻查資料,過去三年《施政報告》公布後,林鄭翌日均有主持記者會講解焦點民生福利政策。去年林鄭率領勞工及福利局局長張建宗、運輸及房屋局局長張炳良、食物及衞生局局長高永文,介紹多項改善民生措施。2015年,林鄭聯同張建宗、公務員事務局局長鄧國威、保安局局長黎棟國和教育局局長吳克儉開記者會,交代人口政策。2014年,林鄭、張建宗及扶貧委員會轄下關愛基金專責小組主席羅致光舉行記者會,解釋《施政報告》中的扶貧政策措施。

林鄭月娥在一月中之後的工作安排不清,官場中人有心理準備她會辭職。(資料圖片)

林鄭一月中、二月推卻行程惹揣測

官場耳語指,林鄭很可能在一月中辭職,從內部會議的安排可見端倪。林鄭早於上月一場內部會議,突然露口風指,自己屆時可能無法出席一月中的會議。林鄭統領9個政策局、協調跨部門工作,又主持扶貧委員會等重要工作,過去很多相關部門的會議都要邀請她出席,但到一月中之後,林鄭對多項會議安排的態度變得不明確,或者延後處理,因此令部分官員解讀為她屆時已辭職。再者,有地區人士邀請林鄭在二月為團體活動主禮,亦很快被推卻。

官場憂慮兩司長署任安排

特區政府可能史無前例有兩司長同時辭職,中央一日未接納兩人請辭及再任命,政府第二、第三把手只能以「署任」 方式處理。財政司司長下月要發表《財政預算案》,但陳家強目前仍「妾身未明」,屆時是否由他宣讀預算案仍有變數;政務司司長則要處理極具爭議的取消強積金對沖議題,亦有盡快任命的迫切性。