【特首選戰.拆局】陳茂波任財爺權大 可借預算案曲線狙擊曾俊華

撰文:香港01記者
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一如所料,北京昨日(16日)接納政務司司長林鄭月娥和財政司司長曾俊華的請辭,並根據特首梁振英的建議,任命張建宗及陳茂波分別接任政務司司長及財政司司長,特首選舉掀開新戰幔。有分析指,陳茂波出任財爺具特殊戰略意義,除了可視為他過渡下屆政府的「試用期」,更隨時影響特首選舉戰況,可借《財政預算案》曲線狙擊曾俊華的選情。

陳茂波接任財政司司長,會否間接影響特首選情?(資料圖片)

剛被中央免職財政司司長的曾俊華,在任期間發表的預算案一直備受批評,被指理財保守及「hea做」。由特首梁振英推薦接任財政司司長的陳茂波一直被視為「梁粉」,外界猜測他能否過渡至下屆政府,就視乎這半年「試用期」的表現。更值得注意的是,陳茂波上任後須即接手處理預算案,有分析指若他在《預算案》中改弦易轍,為「派糖」措施加碼,並贏得掌聲,預算案便成為曲線狙擊曾俊華的工具,使曾俊華的「不作為」形象更加突出,民望受壓。

事實上,陳茂波昨日上任後就發聲明指,會在預算案中預留資源落實施政報告所提出的一系列社會、經濟和民生各方面的措施和發展計劃,亦會致力維持穩健的公共財政,靈活運用公共資源,推動各項政府計劃,並提供切合社會需要的服務。另一方面,他稱會思考香港經濟發展的方向,包括如何提升香港優勢和競爭力,同時充分把握香港的各種機遇,尋求新的經濟增長點,支援新產業。由此看來,陳茂波已銳意在預算案中「有所作為」。

曾俊華在任財政司司長期間,發表的《財政預算案》年年估錯數。(資料圖片)

曾俊華過去屢在《預算案》中「估錯數」,低估政府收入,高估支出,令庫房水浸。有人批評曾俊華理財保守,沒有好好利用盈餘,透過資源分配改善低下階層生活。翻查資料,曾俊華自2007年上任至今,8份已埋數的《預算案》都「估錯數」,累計低估了4600多億盈餘,其中最嚴重的一次為2010至2011年度的《預算案》,當時估計有252億赤字,惟最後卻錄得751億盈餘,差距達1003億。2011年發表的《預算案》受盡各方抨擊,指曾欠缺長遠規劃,沒有遏抑樓價及控制通脹,更引發遊行。

陳啟宗曾暗批曾俊華是「守財奴」。(資料圖片)

去年七月,「梁粉」恒隆集團董事長陳啟宗就不點名炮轟曾俊華是「守財奴」。他當時被記者問到曾俊華會否有機會當選特首時,提到任何人不投資、做守財奴都沒有明天,之後批評香港醫院不足,面對人口老化問題,政府卻不興建醫院,似暗批曾俊華不好好利用政府資源改善福利。林鄭月娥在一個月後,突然評論《基本法》第107條涉及公共財政的條文,稱「基本法有160條,沒有理由要我條條都同意你,例如,什麼叫量入為出?你(政府)大把錢,有8000億元港幣儲備,你就用啦,為何要『相適應』?」似乎在指曾俊華沒有「應使得使」。

預算案是曾俊華的軟肋,若梁營要支持林鄭月娥,最利便的做法是在預算案中「有作為」,陳茂波此時出任財爺,正好提供了最佳的途徑。