【特首選舉．來稿】與鍾劍華商榷：推進民主進步靠中央信任的特首

理大教授鍾劍華在蘋果日報上發表《有公平選舉才有善治》，認爲「制度不改，香港始終難以得到善治。如果能讓特首選舉在較公平氣氛下進行，讓較得到市民支持的人任特首，對緩和香港的政治對立氣氛、降低本土意識及港獨訴求，仍可能有一點點幫助。」
曾俊華的支持者中不乏一開始就決意「造王」的擁曾派；也不乏為曾競選策略吸引的「薯粉」；但也有很多原並不刻意擁曾，甚至至今還認爲曾只是lesser evil的人，他們因持有類似鍾描述的想法而支持曾。對於後者，我認爲可理性地討論，爲什麽這種想法是行不通。

文：李芄紫

我們要明白香港的真實處境。香港是中國的一部分是不可改變的事實。無論鍾是否認爲港獨是應該的，相信他也會同意港獨是不可能的。香港擁有讓中國有利可圖的制度與傳統，中國不介意甚至歡迎香港延續此制度與傳統，配合中國的發展。但這一切都必須以香港不獨立，不成爲「反共基地」為前提。

特首在基本法中權力非常大：中國延續了中英談判及基本法制定期間，港英的「行政主導」治理模式。這決定了特首是中國無法不加以掌握的位置。基本法中立下三道大閘，保證香港只能「選出」中國屬意的人選。因此在基本法下，中央操控是無可避免的，也是基本法的本來意思。要改變這種局面，要麽香港脫離中國獨立，否則只能改革香港政治體制，縮小由香港真正選舉產生的特首的權力，增設中國能直接控制的政治顧問或者總督。

因此，推進香港民主首先要瞭解，在這個現實局限下，民主能到達何種極限；其次才是如何爭取讓民主到達這個極限。依筆者的看法：對特首選舉而言，極限就是阻止民意上極爲反對的人當特首；在權力相對沒有這麽大的立法會，可爭取的民主程度會更大些。鍾認爲：中央欽點是「一國兩制、港人治港」走樣變形的最佳說明，這正是很多香港學者的普遍誤區，沒從政治與法律方面正確地理解基本法。

其實鍾也承認，中央以前一直欽點，難道以前沒有走樣，現在就走樣了？現在之所以顯得走樣，是因為人民爭取民主的熱情高了。這又歸結到，如果中央與港人意志不一樣時，以誰的意志為先？現實很殘酷，形勢比人強，若如此中央的意志一定為先。但可以有不殘酷的解決方案：爲什麽港人的意志必須要與中央不一樣呢？

我不認爲這次選舉裏面港人沒有進展，至少梁振英不再參選特首就是一個很大的進步，證明中央並非沒有顧及港人的感受。選舉前，中央也不斷營造緩和的氛圍。中央屬意較受港人接受的林鄭，比梁振英優越。這當然仍然是一種「家長式」的思維，仍是「欽點」，但中央確實對港人作出讓步，釋放了善意，這是不可否認的。

我不清楚中央爲什麽不信任曾俊華。但司長權力有限，不能與權力極大的特首同日而語；中央對司長的要求與對特首的要求不同，這不難理解。林鄭在社會民生問題上，比曾有明顯的優勢，符合中央「先民生」後「民主」的思路，也有跡可循。中央一開始就屬意林鄭，態度極爲清晰，並在競選過程中反復展示：這不是西環的決定，而是政治局的決定。這麽清晰的資訊卻一直遭到造王派炮製的「兩個中央」、「中共權鬥」、「只有西環支持林鄭」的解讀，才令人有不切實際的幻想。

林鄭是否真的不令香港人接受呢？當然不是，2014政改之前，林鄭的民望一直比曾高，只是處理爭議性大的政改，才令其民意落後。即便如此，在香港一眾高官中仍名列前茅。只是在擁曾派的選舉工程下，把她抹黑為「梁振英2.0」，「西環傀儡」，才不斷打擊其民望。

以爭奪民意標準，林鄭的選戰不如曾俊華成功。曾希望用「普選式」的選戰專攻民意，而林鄭更希望使用傳統爭取選委的方式；曾喜歡把選戰對準民衆情緒，而林鄭則著重於政策分析；曾攻擊林鄭時「金句頻出」，絕不手軟，而林鄭最多只是「含沙射影」，只會說「有位司長」。若2015年政改方案不被否決，可一人一票選特首，那麽曾的競選方法當然無可厚非，但問題是現在遊戲規則不是這樣。

正如我認爲極少數左派攻擊曾是「外國勢力」乃無稽之談一樣，我認爲擁曾派對林鄭的攻擊也極爲牽強。林鄭以後會不會是西環傀儡，我不敢說。但說林鄭是梁振英2.0，這明顯是特朗普式的扣帽子。不說林鄭的口號就是「同行」，就說在競選過程中，林鄭多次為自己的不足而道歉，你見過梁振英道歉嗎？民主黨黨慶，林鄭明知民主黨反自己也願意出席，梁振英會去嗎？林鄭政綱中採納了很多由反對林鄭的界別提出的意見，梁振英會做嗎？

因此，拋開這些競選帶來的噪音後，又回到一個問題。如果是中央欽點了一個可以接受的特首，那麽真正支持民主發展的港人，是否一定要反對，是否非要支持「離西環最遠」的人？

這種心態是很可悲的。我理解「不願接受安排」是人類的天性，也理解不滿中央通過中聯辦深入幹預香港內政。但中央越不信任香港，中聯辦權力就越大，「半決策者」角色就越鮮明，投誠者與潛在的權力尋租就越多。只有中央信任的特首，只有能證明香港會令中央放心，中央才會減少對香港的幹預；也只有如此，香港才能繼續在（中央可接受的限度內）推進民主。從另一個角度看，如果泛民能支持林鄭，豈非擴大了林鄭的執政基礎，降低了中聯辦的影響力？

人們要求民主的訴求值得支持，但客觀而論，這次選舉並非適合的契機。要求港人意志現在就壓倒中央意志，欲速則不達。修補裂痕，促進民生，營造改革的良好氛圍，才是下屆政府的主要任務。本來ABC成功，是香港團結前行的良機。但泛民這次不遺餘力地反欽點，浪費了中央釋放出來的善意，加大了香港的撕裂。即便林鄭能當選，也已加大了其團結香港的難度。把選戰聚焦在政治情緒而不是政策上，也令幾乎所有的民生問題都沒有被討論與討價還價，令人失望。

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