【林鄭當選．來稿】建立一個兼容的團隊　處理社會撕裂施政不通

過去三位特首，都給人用人唯親的印象。一位令港人接受的特首，不只是他/她個人的風格，是親民抑或是離開群眾，更重要他/她的班底的組成和佈局，這包括司局長的人選、行政會議成員和一些重要委員會的人事的任命、位置和組合，並可否成為有效的團結團隊、鼓動公務員及其他組織，積極地跟市民互動和有權責並有效地施政。

文：陳家偉（新思維總幹事）

團隊各自為政

梁振英的團隊中，有市民讚賞的隊員，如高永文、張炳良、陸恭蕙；有給人印象幹不了事的成員，如吳克儉，黃錦星；也有能力的人，但礙於要實行中央指令，受香港市民批評，如劉江華。

高、張、陸都有泛民背景或是相對開放人士，其努力是香港市民欣賞的。梁振英的團體背景不一、經驗各異，更重要是各自為政，他們只向梁振英負責，司長的協調統籌完全發揮不到作用。另一困境是，他們政治歷鍊少，根本不懂得怎樣以政治手段來和立法會各黨派、公務員團體、社會不同團體、市民溝通，並化解危機。

林鄭月娥在這個月正是忙於組織她的新政治團隊。當然，這裡也會有政治酬庸、有中央指令，但不管怎樣，林鄭月娥要了解，她及她的班子要處理什麼的問題？當中應有什麼的考量？

 　要處理的問題

1. 社會撕裂，所以需要委任不同意見的人，不是公關點綴，而是真正能不同的人做具體事情，要有權有責。

2. 現時諮詢的制度不行。第一，委任這些人只是政治籌報。第二，委任只是社會精英，沒法代表不同階層。

3. 施政不通。需確立一些有權有責的委員會，讓不同意見的人，在會上尋求共識，而能實踐施政。

 　人選的組合

1. 一定要有泛民的參與。讓泛民參與管治代表中央和林鄭月娥的氣度及願意和解的態度。事實上部分泛民或他們團體在一些議題是十分專業的，如教育、福利、房屋及民政……等問題。 

2. 婦女、青年和弱勢社群的具體參與，這不只是某些諮詢委員會的委任，而是具有一定的決策權。 

3. 公民社會團體的參與。對政府而言，公民社會的團體都是麻煩的製造者。政府的要職或重要委員會一直排拒公民社會的參與，令他們只會和政府為敵。

 　用人原則

1. 要有權有責，如教協可在教育委員會有重要角色，如銀行界應擔當財經的工作。令所有持份者感到自己真正參與工作，而不是點綴。有權後，他們自然有責任向市民解釋委員會的決定。他們對政府會是正能量。 

2. 將衝突糾紛從街頭帶回議會和有權有責的委員會。委員會制定工作和執行方法和優先次序，議會和委員會的激辯好過街頭對抗。

3. 資源要配合，這方面，香港政府應該可以大膽多用資源。

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