【迎狗年】15區議會印千萬個利市封升18% 無視環團減印呼籲

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環保團體多年來要求區議會減少花公帑印製利市封,《香港01》向民政事務總署查詢各區議會今年利市封印製量,分析後發現近半區議會未有響應呼籲減印,反而變本加厲,增幅最多的是油尖旺區,按年升近一倍,印製量更為眾區之冠。除了三區沒有印製外,其他15區共印逾1,000萬個,按年升近18%。

油尖旺區區議會主席葉傲冬解釋,加印利市封是因為有市民反映供不應求,又指印象中環團沒有直接接觸過他。但他承認區議會有檢討印製量,認為不可能無限量加印,未來會嘗試減少。

油尖旺區印製利市封的開支雖未有大幅增加,但數量按年升近一倍。(羅俊文攝)

環團綠領行動總幹事何漢威,每年農曆新年過後,都會收集市民用剩的利市封,於翌年免費派發重用。多年來他會於新年前一、兩個月都去信區議會,促請他們減印利市封,但經驗所得,區議會如非拒絕回應,就是說利市封已一早印製。今年何特意早半年去信區議會,但大部分都沒有正面回覆。

八區議會加印 油尖旺稱冠

區議會拒回覆,其實已是一種表態。記者向民政署索取今年區議會印製利市封的資料,發現全港18區中,多達44%、即8個區議會今年加印利市封,另外只有5區減印,2個區印製數目不變,餘下3個區兩年來都未有印製(見下表)。

全港總印刷量按年增加17.6%至逾1,058萬個,當中油尖旺區達230萬個,按年增幅近一倍,其印刷量及印刷增幅亦為18區之冠,印製開支上升4.55%至27.6萬元。印製量排第二的是觀塘區,共印184萬個,但已較去年微降0.27%;第三位則是南區,共印140萬個,按年加印7.69%。

 區議會 2018年利市封印製量(個) 印刷量按年增加/減少比率
油尖旺 2,300,000 91.67%
觀塘 1,840,000 -0.27%
南區 1,400,000 7.69%
屯門 1,020,833 2.08%
東區 800,000 0%
北區 500,000 25%
葵青 500,000 -9.09%
西貢 445,000 39.06%
深水埗 430,000 22.86%
大埔 425,000 70%
灣仔 270,000 -10%
九龍城 220,000 -8.33%
荃灣 160,000 0%
中西區 150,800 -10.02%
黃大仙 125,000 4.17%
離島 0 0%
元朗 0 0%
沙田 0 0%
總數/全港平均數 10,586,633 17.60%

過往區議會印製的利市封,都稱是派給街坊。(羅俊文攝)

印製花133萬元 按年增近一成

印製利市封的開支方面,有10個區按年增加,4個區減少,1個區維持不變,其餘3區則未有印刷利市封。各區總開支按年上升9.67%,當中升幅最大的大埔區,按年激增157.74%;其次是西貢區,增加35.2%;第三是北區,按年增加31.25%。

雖然有部分地區加印利市封,但個別區議會減印,甚至沒有印刷。離島區、元朗區、沙田區等3區,至少過去2年都未有印製利市封;東區印製新利市封維持在80萬個水平;至於葵青區、中西區、灣仔區、九龍城區、觀塘區5區,均減印0.27%至10.02%不等。

另外,每區印製利市封的價錢都不同,印多亦不代表平均成本就低。以大埔區為例,該區印製42.5萬個,每個平均0.24元,相較只印15.08萬個的中西區,昂貴大約2.7倍。再以南區為例,雖然印刷量為第3高,達140萬個,但每個利市封的平均價為0.17元,較全港平均價值貴0.05元。

油尖旺區議會主席葉傲冬說,印象中環團沒有直接接觸過他。(資料圖片)

尖旺區區議會主席:無環團直接找我

油尖旺區區議會主席葉傲冬表示,在坊間聽過減少使用利市的呼籲,但印象中環團沒有直接接觸過他。他續稱,在香港傳統社會,利市封始終有需求,過往亦全部派出,今年加印是因為利市封成本下降,亦有市民反映供應不求。但他承辦,區議會有檢討印製量,認為不可能無限量加印,未來會嘗試減印。

記者翻查油尖旺區議會2017年宣傳及推廣工作小組的會議記錄,小組主席劉柏祺曾表示,有環團去信要求各區議會減少製作賀年印製品的數量。

南區區議會主席朱慶虹(右)今年向居民派發新印製利市封。(南區區議會fb)

南區區議會主席朱慶虹同樣表示,未收過環團要求減印利市封。他認為利市封深受市民歡迎,「不能一下就無晒。」他續稱,去年的利市封「應該都派晒」,當市民對利市封的需求下降,就可減少印製,希望市民可以重用利市封。

油尖旺區及南區區議會主席分別指,無收過環團要求減印利市封的建議。但綠領行動提供的回條顯示,油尖旺區議會秘書處於去年7月3日回覆,會索取5,500個重用的新生利市封派發,但未有答應簽署「環保利市封」約章及承諾今年減印一成利市封;南區區議會秘書處則於去年6月2日以電郵回覆:「南區區議會在印製利市是封方面一直致力以環保為原則。謝謝貴團體對環保事宜的關注。」

印製新利市封數量最多的三區區議會,曾以書面回覆環團減印利市封的建議:

沙田區或未試過印利市封

根據2016年中期人口統計數字,全港人口最多、有近66萬人的沙田區,過去兩年均未有印製利市封。沙田區區議會主席何厚祥表示,印象中沙田區議會未試過印製利市封,但有不少議員,包括他自己,都會私下印製利市封,不過數量不多。他續稱,該區暫時都未有打算印製利市封,亦未聽到市民要求印製,不過以傳統角度以言,難以完全停止派發利市封,始終市民需要使用。為了推廣區議會服務,他指出該區每年12月尾,都會印製記事簿給市民,反應非常熱烈。

對於有區議會指沒接獲過減印利市封的建議。何漢威對此表示有關現象反映區議會內部溝通不足。至於有區議會指,加印利市封是因為市民需求大,何漢威極不認同:「你派支水市民都需要,唔通區議會又不停買樽裝水派?」他認為,公帑應用得其所:「新年可為獨居老人大掃除。」

民政事務總署表示,會鼓勵獲區議會撥款資助的項目,以環保物品作為紀念品或禮物,而環保物品可包括一些可重複再用的物品。



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