建制派促設中央教材庫 蔡若蓮反駁:難應對學生學習能力差異

撰文:鄧穎琳
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立法會研究幼稚園、中小學教科書及教材編製小組委員會,今日(9日)舉行視像會議,討論教科書編製、評審及投訴事宜。有建制派議員提出,應成立「中央教材庫」,監察校本教材。

教育局副局長蔡若蓮回應指,決定運用教材須經同校教師整個科組商討決定,過程專業且科學,非隨意按一名老師喜好而決定。她又指,考慮到審查校本教材需時長、統一教材難應對學生學習能力差異,會損害教師積極性等,故教師應留有「調適空間」決定如何教學,才對學生學習最有利。

教育局副局長蔡若蓮認為,現時已屬高度問責,教師應保留自行製作教材的空間。(羅君豪攝)

教育局接受公眾投訴經評審教科書

教育局副局長蔡若蓮表示,現行教科書評審及檢討機制下,教育局不會直接參與修書過程,而是提供指引,並評審適合印刷及出版的課本,列入適用書目表。為確保公平公正,會保密評審書籍雙方身份,以免有利益衝突,另設保密協議,確保審閱人員無壓力及無成見下專業工作。

她指公眾若對書目表內的書本有意見或投訴,可直接向教育局及出版社提出,局方會跟進,並適時檢討及改進現行審閱機制,有需要可要求書商作適當修訂或改正版本;教育局設視學機制,會提醒教師須客觀持平地選用切合課程宗旨的教材。

蔡若蓮指,現有監察機制已可留意課室情況,學校可視乎不同持份者及校情決定,教育局不會阻止學校安裝,同時亦非行政指令。(資料圖片/梁鵬威攝)

課室內是否安裝閉路電視 交校方決定

多名建制派立法會議員建議局方在課室內加設閉路電視,以監察教師。蔡若蓮說,教師最影響教學質素,教育局一直有以電子科技提升教學質素,重申現時監察機制下,校長、科主任及教育局人員等均可留意課堂情況,至於課室內是否安裝閉路電視,學校可視乎不同持份者及校情決定,教育局不會阻止學校安裝,同時亦非行政指令。

蔡若蓮相信,本港教師有能力按學生學習需要制刻每年教學進度,採用教材時,選用教材時,除負責老師外,整個科組亦須進行討論,過程專業且科學。(資料圖片)

指教材非隨意按教師喜好決定

至於有議員建議為方便問責,應設中央資料庫收集教師製作的教材。蔡若蓮回應指,教育局課程發展處有自行開發教材提供予學校,而視學過程中亦會吸納好的教材分享予全港教師。她指全港數以萬計學生能力及興趣不一,統一教材難照顧不同能力及學習興趣的學生。

蔡若蓮指,本港教師其中一個基本專業能力,是按學生學習能力差異,修訂每年的教學進度,列明教學方法、方式及評估成效,每校每科都會備有詳細自評紀錄;而學校採用教材時,除了開發教材的教師外,整個科組亦須就教材進行討論,過程專業且科學,非隨意按教師喜好決定,在高度問責下,她認為教師應有調適空間,「課程是動態,並非寫了教科書後就一成不變、依書直說。」

蔡若蓮強調,若懷疑有人嚴重故意誤導學生,會調查屬能力問題,還是專業失德,但不會因此放棄多元學習措施。

梁志祥指有教材對比中美河流偏頗

立法會議員梁志祥聲稱,獲得一份火炭培基小學的英文科閱讀材料,當中以美國及中國河流作背景介紹,美國黃石河每天也有花草相伴、河水晶瑩剔透,感到高興,而中國河流則以難聞、黑色,行人傾倒污水致寸草不生,「正在死亡云云」,他質疑是否專業偏頗,日後教材及師資培訓日後如何處理。

蔡若蓮回應指,個別個案或在讓學生了解事實全部,以及尊重不同文化和事實時做得不好,甚至有教師選材時只重語文能力發展,而未有審視價值觀內容。但她說,經社會長期討論及教師專業發展提出後,已要求教師加強正面價值觀建立,局方留意到老師選材意識明顯有提高,希望在教學界共同努力下可糾正不理想的教材。

蔡若蓮說,書商出教科書的成本高,對能否列入適用書目表相當緊張,她認為現時審閱教材程序嚴謹,能有效把關。(資料圖片/鄭子峰攝)

書商出版教科書成本高昂 教材把關程度已足夠嚴謹

書商出版的教科書方面,蔡若蓮說,課本評審小組由教育局專科組、在職校長、教師或學者組成,有關人材名單由教育局經平日視學、學科活動等收集所得,按他們對學科年級的掌握及熟悉,邀他們以自願義務性質參與小組工作,以多角度審視教科書質素。她認為,評審標準可隨時間進步,亦會考慮社會留意的最新情況。她又指,書商出教科書的成本相當高,緊張能否列入適用書目表,認為現時審閱教材的做法嚴謹,能有效把關。