【01偵查】元朗區議會四分一議員涉房地產發展 中立存疑
當局收緊區議會利益申報制度後,《香港01》記者統計元朗區議會議員的申報,發現在35名已申報利益議員中,9名持有房地產發展公司或土地,佔區議會總數成員逾四分之一。當中當然議員文炳南持有至少63幅土地,成為當區區議會「地王」;另一位當然議員鄧瑞民持有14間房地產發展公司,為當區區議會之冠。有學者認為元朗現有多個發展計劃,上述情況或影響諮詢中立性。另外記者又發現5人涉漏報公司(詳見另稿)。
今屆區議會提供的利益申報表格明顯較以往詳盡,以往只有兩頁紙,今屆已增至16頁,要求議員列明財政贊助、海外訪問、擁有的土地物業等。
今屆元朗41名區議員中,已有35人向區議會提供其個人利益登記冊,現已上載至區議會網站供公眾參閱。綜觀申報表,當中最少8人持有與物業地產發展相關的公司。另剔除自住申報及已建屋土地,有4人持有土地。
| 議員(選區) | 利益申報(只列公司及持有土地) |
|---|---|
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文炳南(當然議員) |
2間露天貨倉公司、1間地產買賣公司、1間投資新田購物城公司、63幅有地址土地及其他土地 |
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鄧勵東(當然議員) |
1間物業顧問公司、1間物業發展 |
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黎偉雄(八鄉南) |
2間地產發展公司 |
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曾樹和(當然議員) |
2間租地及租貨櫃車公司、1間露天停車場公司、1間物業投資公司、1間物業顧問公司 |
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鄧瑞民(當然議員) |
14間房地產公司 |
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馬淑燕(耀祐) |
1間建築工程有限公司 |
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鄧鎔耀(八鄉北) |
7間物業土地公司、於元朗八鄉持有「一些土地」 |
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楊家安(屏山北) |
11幅土地 |
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鄧家良(廈村9) |
1幅土地 |
資料來源:元朗區議會
學者:區議員利益或影響新市鎮計劃
目前元朗區內有3個大型新市鎮發展計劃,包括元朗南、洪水橋及錦田南。中大政治及行政學系主任馬嶽認為,議員的個人利益會影響新市鎮計劃發展,儘管區議會往往只於大型發展計劃後期,才參與諮詢及討論,區議員對發展策略影響有限,但他寄望傳媒及市民可依議員的利益申報作監督。
曾參選元朗區議會的土地正義聯盟執委朱凱迪認為,發展計劃涉及賠償等利益問題,質疑有關議員在計劃諮詢時難以保持中立,「就算申報了也沒有用,鄉紳自己『圍威喂』」。
理大應用社會科學系社會政策研究中心主任鍾劍華就直斥,回歸後,區議會的利益衝突監察明顯放鬆,特區政府難辭其咎。鍾劍華憶述20年前擔任區議會增補委員,申報制度明顯較現時嚴格。反觀自1997年回歸後,政府不時有求於鄉事派議員,在申報程序上相應地放軟了手腳,「執行不嚴,追得不緊,漏報也沒甚麼大不了」。不過,鍾亦認為,區議會未必能對土地政策帶來重要影響。
