【01周報社論】中美改變世界格局 香港沒有騎牆空間
上周四至周五（3月18至19日），中美兩國在國際屏息以待中於美國阿拉斯加州安克雷奇（Anchorage）舉行了高層戰略對話。這是雙方自去年年中中斷交流後首次有政府高級人員見面，在中美角力愈發升級的情況下，自然成為觀察兩國今後交往的一扇重要窗口。不少樂觀的人希望這次會談可以重置中美關係、管控分歧，在中美角力之中營造一個比較穩定的關係；悲觀的人則看到，兩國高層在會談之前已經不斷放出較消極的訊號，會談開始後更火藥味甚濃。顯然，中美參加這場會談有各自的目的，無論是樂觀或是悲觀的看法，都必須建基於對兩國的務實了解之上。會談開始前，美國精心部署，希望能給予中國威壓感，重新鞏固一直以來的「美國治世」（pax Americana）世界秩序；對於中國而言，說這是一場「鴻門宴」也不為過，必須小心應對。
無論是會談地點還是時間，美國都費盡心思。地點選在阿拉斯加，美方強調是美國國土，以示自己握有主導權，但也比起在華盛頓舉行少了政治壓力，更適合密議一些重要事項。時間方面，美方更是嚴謹，在與中方人員面會之前，國務卿布林肯（Antony Blinken）先與國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）到訪日本和韓國，與對應的日韓官員分別進行了「2+2」會面，明顯是要爭取在正式與中方見面之前，營造美國深得盟友支持的局面。
這場中美對話帶有強烈的互相試探摸底性質，目標是在各自關心的議題上管控分歧，並沒有具體要談判的議程。因此美方掌握先機，靜待中國代表—中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和國務委員兼外長王毅到來，與其說是要增加什麼談判籌碼，倒不如說是要突顯自己處於上風的感覺。美國新任總統拜登亟欲證明「美國回來了」，洗刷特朗普時代與盟友離心離德的國際形象。
美國佈局未達效果 中國強硬超出想像
話雖如此，美國的佈局恐怕並沒有達到其所預期的效果。美日兩國「2+2」會談發表了咄咄逼人旳聯合聲明，對此中國外交部強烈反擊，指日本「為滿足阻遏中國崛起復興的一己之私」而「背信棄義」，語氣之重為近年於中日之間罕見，北京更反過來警告日本小心得承受後果；相較之下，韓國未有全面配合美國的強硬對華方針，反而謹慎稱韓國不可能在中美之間歸邊。
到了中美對話，面對布林肯再度攻擊中國「威脅全球秩序」，楊潔篪顯然有備而來，前後花了足足20分鐘極具針對性地加以反擊，表明「中方所支持的是聯合國為核心的國際體系、是以國際法為基礎的國際秩序，而不是一小撮國家所鼓吹的以規則為基礎的秩序」。他反過來指摘美國任意利用軍事和金融優勢威脅他國，又抨擊美國自身在人權等方面有根深蒂固的問題，諸如「對黑人的屠殺」，敦促美國先管好自己的事。
中國的強硬姿態超出了許多人的想像，反映北京對美國自以為高高在上的態度不以為然。這恐怕也打亂了美國的節奏，從這次中美交鋒的表面效果來看，美方想努力宣示的「美國治世」並沒有起到任何作用。布林肯在楊潔篪發言後有些失態地叫住記者聽他回應中方發言，美國有線電視新聞網（CNN）則引述美方官員指中方看來是「集中在公開的誇張言行與戲劇表演多於實事」，這些多少反映出美國對中方打破了自己盤算非常在意。
假如中美爭「治世」 香港難以獨善其身
這場會談雖然未至於沒有積極意義，但顯然不會改變中美陷入漫長鬥爭的大格局。尤其值得琢磨的是楊潔篪關於「以規則為基礎的秩序」的話。美國的政治目的是維持以美國為中心的「美國治世」世界秩序；中國以聯合國為題作反擊，一些人或許認為中國也想有一套適合自己的規則與秩序，是某種意義上的「中國治世」。美國赤裸裸地要求中國必須服膺於美國掌控的世界，楊潔篪高調駁斥美國「從二十年前、三十年前就沒有資格講這種話……中國人是不吃這套的」。他又指出，「中國有自己方式的民主，美國也有自己方式的民主」，由此可見，「美國治世」與「中國治世」在未來將可能持續成為兩套互相競爭的國際秩序觀。
對於香港而言，如果真的發生「中國治世」的規則與「美國治世」的規則之間的矛盾，香港必須認知到自身跟日韓這些國家不一樣，不存在選擇站在哪一邊的選項。以往一些民主派政治人物提出香港是「自由民主陣營的一員」，並將香港與內地之間的矛盾視為「自由民主模式與中國模式之爭」，然而，香港是中國的一部份，即使要爭取自由民主這些價值理念，也必須在國家所認同的方向上發展。
一些非建制派從政者曾經天馬行空地企圖通過外部壓力、國際遊說等方式，強迫中央接受他們的政治訴求，這是將香港置於國家的對立面，又或是錯誤地認為香港可以在中美之間進行選擇。這正是為何反修例運動觸動中央政府的底線，令其判定「一國兩制」正被破壞的原因。《港區國安法》頒令下來，相信很多港人開始明白香港並沒有所謂「中美共治」的空間。
一些人「退而求其次」，覺得香港可以獨善其身，於中美之間「騎牆」，這也是不切實際的想法。置身風眼中的香港，根本沒有可能做到事不關己。在國之大者的問題上，香港沒有含糊其辭、不明不白的空間，而必須表明立場、堅守立場。
例如當下一個不得不馬上面對的問題便是執行美國制裁的問題。本月初，中國銀保監會主席郭樹清表態，並清晰指出美方制裁對中國銀行體系沒有約束力，而香港不論中外資金融機構都必須遵守香港法律，也不會執行美國單方制裁。但上周二（3月16日），美國國務院在一份聲明中更新了因《香港自治法》而制裁的陸港官員，聲言外國金融機構如果與其有重大業務往來，將受到制裁。在執行與不執行之間，香港能有多少「騎牆」與灰色的空間？
由小漁村變大都會 靠的是作中國門戶
或許當下很多香港人仍抱有「香港人是香港人，中國人是中國人」的想法，又或者認為香港是國際的而非中國的。然而，大家可曾回想，香港之所以能由一條小漁村蛻變成站在國際舞台上的大都會，是因為作為英國的殖民地，還是作為中國的門戶？香港與內地從來就密不可分，這既源於血脈、歷史、文化，更是政治、經濟、社會的聯繫，憑什麼空想香港可以獨善於中國之外？展望未來，香港的唯一政治議題仍然是「一國兩制」，是中國對外開放的大門戶，這樣才是香港繼續在國際間施展一己所長的依歸。
香港人必須務實地認清香港是一個中國城市，這一點從來沒有改變，「一國兩制」能否行穩致遠，最終繫於中央對香港的信任，並非一些人口中所說的「國際標準」，更非美國所謂的「以規則為基礎的秩序」。在中美角力持久化的未來，將會有更多是否接受美國「長臂管治」的問題出現，這可能是引渡要人，也可能是執行金融制裁，香港沒有可能逃避而不去面對，也沒有空間選擇不站在自己國家這一邊。我們必須藉此機會重新認識「一國」並不只是一個空泛的口號，而是涉及政治與行為倫理的根本邏輯。在必要取捨的時候，得清楚認知「一國」的意味便是「香港人就是中國人」的意涵。
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