【拆局】中央外事委人事組成一改慣例 總理李克強角色引人注目

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5月15日,中共中央外事工作委員會召開成立以來的首次會議。習近平、李克強、王岐山、王滬寧、韓正等中共高層現身,顯示中共外交人事佈局呈現微妙變化。

李克強與安倍晉三一同出席由日中友好協會、日本國際貿易促進會等7個對華友好團體舉辦的歡迎酒會。(路透社)

過往多由國家副主席出任副手

《多維新聞》指出,外事工作委員會的前身為中央外事領導小組,最早可追溯至1958年成立的中央外事小組及國務院外事辦公室。其後結構逐漸穩定,人員組成則基本確定為國家主席、國家副主席擔任正、副組長,成員一般包括負責涉外事務的國務院副總理或國務委員,以及相關部委主管。

如在胡錦濤任中共總書記其間,即由其擔任小組組長,時任國家副主席習近平則擔任副組長;2012年十八大後,習近平出任組長,副組長變為時任國家副主席李源潮。

中共外交工作規格提升

此次一改慣例,由國務院總理李克強擔任副主任,國家副主席王岐山擔任委員,《多維新聞》指此舉體現外交工作規格獲進一步提升,黨政首腦出任外交委員會的正、副主任,意味外交工作規格與財經、國家安全等領域持平,不再是狹義對外工作,而與財經等同樣,是全面、整體及協同的政策考量。

總理李克強訪日與日本首相安倍晉三舉行會談。日本媒體早前報道中日兩國擬設立「一帶一路」官民協議會,今日(9日)外交部表示,中方願同日方一道在第三方市場開展相關合作。(路透社)

此外,李克強在外交領域的角色也由此凸顯出來。過去一段時間,外界多將目光聚焦於破例出任國家副主席的王岐山身上,認為「習王配」將主導今後中國外交。 這種看法或許忽視了李克強的作用。事實上,儘管過去李克強並未列席外交工作領導小組,但其在外事領域的作用仍頗重要,如近日訪問日本時,獲安倍晉三親口承諾與台灣只保持民間往來。

《多維新聞》進而推測:「未來『李王』搭檔或將是中國外交最值得關注的新結構,在最高決策者習近平之下,王岐山更傾向於戰略性的外交佈局,以及具有針對性的中美關係的重要雙邊外交;李克強則以政府首腦的身份,在經貿等實務層面,於全球範圍廣泛耕耘。」



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