湖南耒陽拖欠在職公職人員工資 中國首例地方政府欠薪

撰文:王兆陽
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12日,據內地媒體財新網消息,GDP曾穩居省內五強的湖南耒陽市,最近陷入拖欠在職公職人員工資的漩渦。
據財新網報導,一份《關於耒陽市5月份在職幹部職工工資延遲發放事項的說明》(下稱《說明》),承認耒陽市國庫庫存資金嚴重不足,在職幹部職工的工資發放資金尚有較大缺口。

耒陽街頭的執法人員。(網絡圖片)

《說明》同時稱,耒陽市委、市政府及財政部門一方面正積極向湖南省財政廳匯報,爭取省財政廳調度轉移支付資金;另一方面,正在督促收入徵管部門加快收入入庫的進度,儘快籌措足夠的資金,爭取在最短的時間內將在職幹部職工的工資發放到位。

耒陽市是湖南省城區面積最大、城市人口最多的縣級城市,是全國百強產煤市(縣)之一,近年來由於煤炭行業持續低迷,耒陽經濟增速大幅放緩,財政狀況也急劇惡化。

造成耒陽市國庫庫存資金不足以及公務員欠薪的原因,除了耒陽市近年來財政收入持續惡化之外,是否意味著地方債務危機爆發,尚未有進一步的官方回應與說明。

根據其2018年預算報告,截至2017年末,耒陽市政府性債務餘額為130.34億元(人民幣,下同),其中政府負有償還責任的債務24.62億元,負有擔保責任的債務0.2億元,可能承擔一定救助責任的債務105.52億元。

有研究人士指出,在中央對地方債嚴監管的高壓下, 「地方政府都在潛水,誰都不想做第一個憋不住的人,地方寧肯項目停下來,寧肯工資不發,專項支出不支出,也要把債務還掉」。

(財新網、聯合早報)