【中美貿易戰】鄭永年:中美談判還沒破裂,不必過於緊張

撰文:王兆陽
出版:更新:

日前,美方已經將2000億美元中國輸美產品關稅上調至25%,中國商務部表示對此「深表遺憾」,並且「不得不採取反制措施」,此後中國宣布,6月1日起對原產於美國約600億美元進口商品分別加徵關稅,最高加徵25%。
新加坡國立大學東亞研究所所長、華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席鄭永年日前表示,要放寬心態,只要談判沒有破裂就是好的,只要還在談,還是能談出理性來。

特朗普對中國產品加徵關稅,使中美貿易戰形勢驟然緊張。(AP)

鄭永年認為,中美關係現在有三個主要的「互動領域」——第一,跟特朗普團隊主管商貿的人談貿易摩擦,這是貿易領域;第二,是美國國會兩黨主導的、要跟中國發起「技術冷戰」的領域,這是國會主導的;第三,傳統安全領域,軍工系統主導,也就是美國鷹派,想把中美關係引向傳統美蘇式的冷戰。

特朗普和中國妥協會遭國內批評

他表示,這三個領域相對獨立又相互關聯;尤其是後兩個領域,有沒有特朗普都一樣,這種勢力都在,所以貿易摩擦走向不僅取決於特朗普,更取決於美國國內的整體形勢,因此,現在特朗普跟中國的任何交易,一旦被認為己方妥協了,就會受批評、有壓力。

他指,從經濟的角度說,貿易摩擦當然對中美都有損害;但如果改變這種狀態無助於特朗普在政治上得分,對他的政治前途沒有好處,他就沒有改善的動機;但是兩國關係又不能搞得很壞,這也是符合美國利益的。鄭永年認為,這是美國精英集團在外交政策方面分裂的反映。

鄭永年說,現在特朗普跟中國的任何交易,一旦被認為己方妥協了,就會受批評、有壓力。(資料圖片)

鄭永年說,美方指責中國「出爾反爾」、做出承諾的力度減弱是沒有道理的,談判就是討價還價,所以,要達成雙方都能接受的交易,肯定都要有妥協。他認為,這種指責是美國政治人物不負責任的表現,都是說給內部人看的。

不過,他指,只要雙方都仍有談判意願就是好事,兩大經濟體的關係會影響到整個世界,企業界還是要放寬心態,只要談判沒有破裂就是好的,只要還在談,還是能談出理性來。

受影響最大的是其他國家

鄭永年說,如果繼續摩擦下去,到最後可能受損害、受影響最大的是其他國家。他認為,儘管東南亞的一些國家短期內得到了一些經濟上的好處,但從長遠看依然會「受不了」。他稱,「人類命運共同體」是有道理的,全球化發展到今天,國家間確實是命運共同體,科技、產業鏈都緊密聯繫在一起,一旦出問題,大國消化能力強,小國最難受。

鄭永年認為,只要有市場,順差逆差必然存在。圖為連雲港港集裝箱碼頭。(視覺中國)

鄭永年又指,從長遠看,對貿易摩擦不能輕視,但也不要看得太重,只要有市場,順差逆差必然存在,就看如何認識,這是心態問題;此外,貿易摩擦也是中國和美國分別看到自身短板的時刻,有些問題的出現是因為經濟政策,但還有很多是經濟發展必然帶來的。

鄭永年表示,從中國角度看,現在面臨新一波的開放,下一步要「精准開放」,缺什麼補什麼,要吸取美國的教訓,就要在精准開放中彌補自身短板,各方面要平衡。

他還說,中國和美國這樣大的經濟體,只要自己不犯顛覆性錯誤,沒有一個經濟體能打敗另一個經濟體,每個國家都要做好自己的事情,而不是像美國一樣,自己出問題了,原因推給中國。

稱民主制度導致「文明衝突」

鄭永年認為,美國是這波全球化的推手也是最大受益者,但它的問題除了產業失衡、空心化之外,很大程度就是沒有解決好收入分配等社會問題,但這種收入分配、貧富差距的社會問題,其實無法用貿易戰的手段解決。

他說,兩次世界大戰的起因就是當時的國家企圖轉移矛盾,但歐洲還是通過社會改造、社會運動改變的。

鄭永年最後指,民主國家一人一票,不能得罪老百姓,老百姓是選票、是上帝,那就只能得罪外國人了,自己的上帝不得罪,去得罪別人的上帝,就產生了「文明衝突」。