美國制裁|標普﹕美國對香港銀行實施制裁機會不高

撰文:朱冠美 張偉倫
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評級機構標準普爾發表報告,指出美國潛在對香港銀行影響最大的制裁手法,就是切斷香港銀行與美國銀行體系的聯繫,惟相信美國政府實施有關措施機會不大,因香港與世界高度連結,同時金融體系相當複雜,若採取制裁,亦可能產生不願見到的後果。

報告引述《香港自治法案》,指出其中4﹑5﹑6項有可能施加於在港營業的銀行,分別為禁止機構處理外匯交易﹑禁止信貸或轉帳支付交易,及禁止持有物業或行使權益。報告又指出,對業務範圍較廣泛﹑特別是擁有國際業務的銀行,受制裁後果嚴重。同時制裁亦會導致銀行出現美元流動性問題,導致銀行信譽受影響。

據《法案》制裁會分為兩級,被視為破壞香港自治的中﹑港官員將受到「一級制裁」。標普指出,對國際銀行而言,若未能避開受到「一級制裁」人物的業務往來,則有可能受到「二級制裁」,對情況對需要遵守美國法律及監管的銀行特別重要。

標普指出,金融機構可透過提升交易壁壘﹑煞停現行代理協議方式來避免「二級制裁」,認為各機構及監管機構,已尋求降低減合風險的方式,可是實施《國安法》會情況變得更複雜。