市場監管總局:社區團購對小商販、便利店等社區經濟造成衝擊

撰文:區嘉俊
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市場監管總局對美團優選、多多買菜作出行政處罰後回應記者提問,指隨著各大互聯網平台企業大舉進入社區團購市場,秩序不規範、操作不合法等問題也日益顯現,並列出三大問題。

對社區經濟模式造成衝擊

一是採用不正當手段擠壓線下社區經濟市場,利用資金、流量優勢進軍「社區團購」,以低於成本的價格爭奪市場,會給小商販、社區便利店等線下社區經濟模式造成衝擊,帶來明顯負效應。

二是大型互聯網平台企業存在「燒錢搶市場、壟斷後提價」的不正當競爭傾向,容易損害消費者權益。三是不正當價格行為擾亂市場價格秩序,社區團購平台普遍存在巨額補貼、低於成本價銷售商品。

實際銷售遠低於商品成本

市場監管總局指出,處罰美團優選、多多買菜等社區團購企業,一是考慮到違法行為對正常市場競爭秩序影響比較大,包括低於成本銷售商品,補貼範圍廣、補貼頻次多、補貼金額大,業務量呈現爆發式增長,對農貿市場、集貿場所和小商販的正常經營活動衝擊較大。二是違法行為社會危害後果比較嚴重,有幾間企業在行業內影響力較大,擁有龐大的用戶量和巨大的市場影響力,其違法行為造成的影響被互聯網的規模效應、網絡效應迅速放大,覆蓋面廣、危害後果較為嚴重。

當局指,在規範社區團購秩序行政指導會後,上述企業補貼金額雖然有所降低,但依然沒有全面整改。因此決定依法在法律規定範圍內予以頂格罰款,希望達到查處一批案件、規範一個行業、淨化一個領域的目的。

肯定互聯網經濟作用

不過,在回應問題時,當局也對互聯網經濟予以肯定:「近年來,互聯網經濟在我國國民經濟和社會中的地位顯著提升,成為推動經濟發展的重要引擎、改善民生的重要抓手,在應對疫情衝擊、提升購物體驗、改善供應鏈結構等方面發揮了積極作用。」

市場監管總局指出,未來將積極回應社會關切,加強調查研究,研判掌握社區團購市場動態,針對低價傾銷、不正當競爭等問題,創新監管方式,加大執法辦案力度,依法規範社區團購市場秩序,切實維護其他經營者正當利益和人民群眾合法權益,營造公平有序的市場環境。