鮑威爾鷹派立場由來已久 2013年已建議聯儲局減買債及縮表

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聯儲局主席鮑威爾一向予人的印象,就是對處理息口及聯儲局資產負債表上,抱持較強硬立場。不過原來其立場,多年來並無太大變化。聯儲局公布2013年公開市場委員會(FOMC)會議文本顯示,1年前才加入聯儲局成理事的鮑威爾,已建議當局在2013年底前「盡快結束」買債計劃,並在當年9月要求聯儲局縮表。

會議文件指出鮑威爾在2012年,有份投票贊成當局進行第三輪量化寬鬆計劃,可是在2013年初時立場已有變化,與部份局內理事指出應在該年底前,「盡早結束」買債計劃,又聲稱憂心當局每月850億美元的買債行動,或會變相鼓勵投資者承擔過多風險,導致經濟不穩。

聯儲局時任主席伯南克,在2013年5月舉行的國會聽證會指出,當局有意織減買債規模,結果引起全球金融市場波動(視覺中國)

伯南克言論引發投資者「退市恐慌」

鮑威爾在同年舉行的多次FOMC會議上,繼續展露其較鷹派立場。在5月1日舉行的會議上,他指出若在6月舉行的會議前,美國經濟續有改善,便會在該次會議上力爭當局減少買債,又指出減少買債並非難以控制的事宜,亦相信行動不會對市場帶來衝擊。

伯南克在5月22日出席會聽證會時,提出有意結束買債計劃,結果激發投資者產生「退市恐慌」,美國國債孳息率上揚之餘,新興市場亦爆發資金外流。其後有聯儲局內官員認為局方對外溝通方式「糟糕」,可是鮑威爾則認為對外溝通方式可控,不會引致市場大波動。

美國聯儲局於2014年10月正式停止從市場買入買債,買債計劃結束。(視覺中國)

同年10月,鮑威爾傾向當局先削減買入國債規模,其後再削減買入按揭抵押證券(MBS)規模,因為他希望可為當地樓市帶來支持。不過聯儲局在2013年底時,宣布會一併削減買入國債及按揭抵押證券的規模。

鮑威爾早於2013年已表明心跡,建議當局減少買債,至2013年底時當局才採取行動,主要是顧及市場反應,及避免市場出現動盪。不過聯儲局最終在2014年10月才正式結束買債計劃。



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