【航母列根號訪港．來稿】香港作為美軍艦休閒中心，會成為歷史？

美國航母列根號來港訪問補給數天，社會捲起一小陣航母熱。列根號戰力之強勁，水兵到灣仔尋歡作樂，華人水兵的《尋找他鄉的故事》，都是報導的焦點。美艦訪問的背後，其實是反映了香港的獨特國際性格，是過去殖民地歷史的承傳，也是一國兩制下，香港與其他中國城市的區別所在。

香港水深港闊，港口優良，這些論述大家耳熟能詳，但維多利亞港，除了是航運中心，還是各國海軍的補給港口。新中國成立，美國海軍自青島撤出，香港成為大陸沿岸唯一可讓美軍停靠的港口。韓戰爆發時，香港成為聯合國部隊的運兵中心，在越戰期間，美國海軍更頻密地利用香港作為休閒娛樂之地。

這兩場戰爭，都涉及中美的直接和間接交鋒，不過，在長期打算，充分利用政策下，北京對美國在港的「敵對」行為，多是「隻眼開，隻眼閉」。北京反應最激烈的，是在越戰時期。1966年，訪港的美艦有391次之多，訪港的675,000名旅客當中，美軍就佔了27%。北京多次向英國發出照會，警告倫敦不要縱容香港成為美帝的侵越基地。不過，英國很清楚，北京的批評是為向北越的同志交代，背後亦涉及蘇聯和中國爭奪對北越影響的角力。事實上，這些照會發出之後，北京少有具體跟進，對香港美國海軍休閒中心的地位，沒有帶來實質的影響。

到了1990年代，美國在菲律賓的蘇碧灣海軍基地關閉，香港休閒港口的角色更加吃重。為了爭取美國海軍的「訪港權」，美國與中國展開了九七後美艦訪問的前途談判，結果兩國達成協議，北京以每次審批的方式，容許這個殖民地時代的傳統延續下來。根據協議，香港也獨一無二，成為中國境內，唯一設有支援美軍人員設施的港口。

回歸之後，美艦繼續如常訪問香港，來港補給。美軍和解放軍的首次演習，更是在香港舉行。只不過在中美關係轉差時，北京就會透過拒絕美艦的訪問，以低成本的方法，表達對美國的不滿。倒轉過來，北京也可透過審批，表達對美國的善意。美國對海軍的「訪港權」也是十分關心，在美國香港政策法的報告，美艦訪港次數列入了匯報之中。美國的太平洋司令，亦讚許香港是皇冠上鑽石，是水兵最愛到訪的港口之一。

說回列根號今次的訪問。這次是自2014年6月航母華盛頓號來港後，相隔三年以來，再次有美國航母到訪。其實在回歸後，日本橫須賀駐守的航母（現時是列根號，之前是華盛頓號和小鷹號），幾乎每年的出巡都會到港一遊。由美國西岸調派到波斯灣的航母，大部份都會順道來港訪問。故此，訪港的航母，每年都有一至兩艘。

不過，美國在南海執行自由航行任務，北京在2016年5月拒絕了航母史坦尼斯號的訪港申請後，航母就停訪香港至今。雖然這幾年，北京仍有批准其他美國軍艦來港，但美國航母絕跡維港時間如此長，在美艦訪問香港的歷史中，應該是一個紀錄。箇中原因，是美國自己不提出申請，還是北京早已婉拒，外界就難以知曉了。

所以，今次列根號來訪，可說是美國海軍與解放軍的小破冰。但列根號或其他美國航母日後能否繼續訪港，還要看美國的兩個政策。一是南海的自由航行任務，是否可保持著鬥而不破，避免對峙失控，做成一發不可收拾的局面。二，是國會提出美軍軍艦停靠台灣的要求，會如何發展。如果特朗普政府執行政策，讓美國海軍定期訪問台灣，將被北京視為美台軍事關係的全面升級，勢必觸及北京的紅線，屆時美艦可到港訪問的安排，恐怕很大機會成為歷史。

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