【西九故宮．博評】易讀版公眾諮詢？個point喺邊？
前幾日談及公眾參與的問題，意猶未盡。剛好看到退休法官王式英撰文大罵西九故宮博物館（以下簡稱「西九故宮」）欠缺以長遠文化政策為基礎的周詳計劃書，西九的咨詢完全是個「偽咨詢」，直指計劃應該擱置。
於是我又去看看西九故宮的咨詢文件，不看尤自可，一看又得啖笑，因為不單是真／假咨詢，簡直是求求其其，連做份似樣的文件都懶。
西九管理局剛於上周結束的故宮博物館的公眾咨詢，邀請市民就「優化其概念設計」及「內部設計、長期展覽和專題展覽的主題和節目」提供建議，並在大會堂舉辦展覽和設立咨詢網站。其中一條問題，請公眾提議西九故宮內需要什麼設施，選項包括展覽廳、演講廳、工作坊，或其他。明明在已公布的設計圖中，已經有齊上述三款，你又問我想要什麼設施，這樣叫有得揀？如果我想要一個劇院和圖場館，可行性有幾大？可以調動的空間有幾多？
最搞笑是整個網站只有「易讀版」和「大字版」展覽資料，「大字版」的 PowerPoint 報告製作連高中生也比不上，一段段的文字尤其礙眼。
「PowerPoint 是要point！不要power-paragraph！」
如果我交這個報告給上司一定會獲得這樣的回應。「易讀版」製作和資料水平有如小學生習作紙，介紹北京故宮「很多珍藏品是國家重點保護的珍貴文物」，很多？有幾多？見到「專業團隊」的插圖我即忍不住笑出聲，這是地產經紀抑或保安人員？到底是哪個年代的概念，專業＝西裝打呔？其團隊的專業水平真是可見一斑。
讓市民方便地接觸資訊和表達意見，想方設法協助非專業人士的普通人也能看懂政策的重點，讓他們有充足的知識和科學數據作出判斷，是政府的責任，一般人不易找到亦讀不懂水蛇春咁長的立法會文件，何況上述有關西九故宮博物館的問題，立法會文件中也沒有答案。除非參與的公眾本身是個古玩專家，或者歷史系博士，否則以這樣的資訊水平，肯肯定不足夠讓公眾就發表有質素的建議。收收埋埋求其做個網站將一堆圖片和文字，放上官網一個乏人問津的角落，一幅「我話咗你知㗎啦！」便萬事大吉的時代已經過去，成千上萬網民𥄫實你，你以為走得甩？
要打通任篤二脈，讓官民之間的意見可以上通下達，方法有很多種，除了傳統的咨詢會，舉辦互動性較強的工作坊，或者寓咨詢於活動，例如通過組織社區農莊、cafe，聚集居民交流大家心目中的理想環境，亦是近年西方城規常用的方法。當然少不了受惠於科技資訊發展，讓公眾繞過煩瑣的手續，循網上途項反映問題和意見。其中一個頗成功的例子，是起源於英國的非牟利機構 fixmystreet.com，他們開發了一個 app，讓市民可以即時匯報在路上見到的大小問題，例如小至設施損壞，大至路旁有可疑物品，都可以匯報予已購買其服務的市政部門，現時已服務擴張到世界各地，也有不少地方自行建立本土版本的 Fixmystreet 程式。
公眾參與經常有一個很難解的問題：誰是「公眾」？研究「公共領域」的學者大部分師承 Jürgen Habermas（哈伯馬斯），簡而言之，他認為「公共領域」是個可以理性討論與公眾利益相關事務的空間，但近代批判理論和女性主義學者 Nancy Fraser（弗雷澤）批評哈伯馬斯將公眾看成一個單一的群體，實際上卻有「強公眾」和「弱公眾」之分，前者通常掌握專業知識或政治資源，無論有沒有公眾參與過程都能獲得較多的發聲機會，那些真正有需要通過公共討論、也只有在公眾咨詢中才有機會發表一兩句意見的「弱公眾」，卻總是「被代表」、被排除在「公眾」之外。
同樣地，西九故宮的咨詢也一直繞着幾個專業轉，真正的用家——觀眾——卻難有機會參與其中，咨詢會訂在平日的下午二時，睇怕連退休人士、如果要接送孫兒上下課的也無法參加；展覽設在大會堂，怕且不多新界區的朋友無雷公咁遠出去中環，就是為了支持博物館要有展覽廳中？要找出目標觀眾，其實唔難，我第一個想到的是教育界，老師和家長團體是首選咨詢對象，後者可直接在 Baby Kingdom 出 post，快靚正。林鄭現在忙於箍票，我提議由行政長官親自出馬，他不用像林鄭一樣，找一班年輕人教自己上 Baby Kingdom，叫女兒幫幫忙就可以了；再來就是經常便用海濱公共空間的人士，那更容易，反正離任在即，都係時候找數——一支筆、一本簿、一張摺凳，子華神話齋，不帶保鏢，到《自由野》走一圈，無事無幹出返黎，就……都係唔好連任啦，安心上路做政協吧。
（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）