政府估算去年1.5萬人移民創22年新高 移民顧問:料高峰期未過

撰文:孔繁栩
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本港移民潮未止,政府最新「香港居民移居外地的估算數字」顯示,去年有14,700萬人申請俗稱「良民證」的「無犯罪紀錄證明書」作移民用途,較2020年急增四成,更創下九七回歸移民潮以來22年新高,移民熱點依次是澳洲、加拿大及葡萄牙,美國首次跌出三甲。

有移民顧問分析,澳洲和加拿大近年分別推出「避風港」及「救生艇」計劃,吸引年輕勞動力,令移民數字大增,但由於BNO「5+1」計劃毋須「良民證」,可預期「隱藏」移民數字會比實際更高,移英高峰期仍未過。

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移民澳洲增1.2倍 美國首跌出三大

保安局綜合警務處申請「良民證」作移民目的等資料,估計2021年有14,700名申請人移居,較前年10,500人增加四成,榜首澳洲有5,200人升幅約1.2倍,第二位加拿大有2,300人升1.3倍,第三位葡萄牙有2,200人,是近年首上榜,至於移民熱點美國就首次跌出三甲。

去年38,167宗申請「良民證」創新高

《香港01》統計九七回歸至今保安局估算移民數字,1996年是移民高峯期錄得4萬人,數字其後呈下降趨勢,過去十年徘徊6,000至7,000人,至2020年重上1萬人,2021年數字更創22年新高。在申請「良民證」方面,2021年有38,167宗,較2020年上升三成,創近5年新高,平均每月有3,180人申請。

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移英毋須「良民證」 政府不納入估算

保安局指出,香港居民在離境時毋須向政府申報外遊目的,因此沒有港人移居外地的直接統計數字,基於一國原則,相關估算不涵蓋移居內地、澳門及台灣情況,部分國家或地區沒有要求所有移民簽證申請人遞交「良民證」,例如英國,所以沒有納入估算之列。

當局又指,申請「良民證」用途涉及移民、海外升學、工作等不同類別的簽證,以及申請領養小孩,2017至2021年申請「良民證」作各類簽證用途佔申請總數九成,而獲發「良民證」的香港居民,最終未必能成功申請移居簽證,而取得移民簽證的香港居民,亦不一定會移居。

BNO「5+1」累計12.3萬申請九成獲批

當局重申,估算數字受「良民證」申請人填報問卷調查的回應率影響,過去,填報問卷調查回應率約七、八成,但近兩、三年只有約五、六成,因而影響有關估算的可靠性,申請「良民證」作移民目的的數據只可作一般參考。

英國內政部早前公布,今年首季共有19,500人申請BNO「5+1」簽證,較上季增加25%,截至今年3月底,計劃累計接獲123,400宗申請,共批出113,742份,即逾92%申請獲批。

移民顧問:澳加放寛移民計劃吸引力大增

環凱移民顧問有限公司董事張家禧表示,澳洲及加拿大一向是港人熱門移民地點,加上澳洲及加拿大早前分別推出「避風港」及「救生艇」計劃,令兩地移民數字有所上升,葡萄牙則是移民歐洲的低門檻選擇,在首都里斯本旺區購置600呎單位,大約30萬至35萬歐元(折合240萬至280萬港元),較其他歐洲大城市便宜,至於美國,由於未見有任何放寛移民計劃,吸引力相對下降,或因此跌出三甲。

張家禧指出,申請「良民證」是辦理移民簽證最後階段,因此相關數字可能出現滯後情況,「早年疫情影響移民局工作,或積壓不少個案,當加快處理後,變相就多咗人去『驗身』(申請「良民證」),相信呢幾年會係高峰期。」

至於英國移民方面,張家禧指由於BNO「5+1」計劃毋須「良民證」,實際移民數字會比政府估計算字更多,加上英國正研究容許九七後出生港人,只需父母持有BNO便可申請BNO VISA赴英,故可預期移英「隱藏」數字會持續上升。