過渡性房屋|首項目成功上樓率不足三成 團體:部份住戶重返劏房

撰文:林穎嫺
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公屋輪候時間徘徊6年歷史高位,逾22萬瑟縮劏房的基層輪候多年仍未能「上樓」,政府近年大推過渡性房屋,藉此紓緩不適切居所住戶的住居困境。由恒基地產借地興建的首個組合屋項目「南昌220」的兩年營運期,於周五(23日)屆滿,負責籌建的社會服務聯會回覆查詢時指,截止周一(19日),僅24戶成功「上樓」,佔所有住戶不足三成,餘下70戶無法上樓的居民中,有14戶(佔全部租戶15%)無法銜接到其他社會房屋,換言之或要重返劏房市場再覓新居。
社區組織協會表示,政府起初推行過渡性房屋計劃時,只是希望短暫改善劏房戶的居住環境,「真係上唔到樓嗰啲,佢就真係要搬返去劏房。」惟客觀效果卻是曾享受短暫美好的居民更難受,建議當局酌情處理無法銜接到其他社會房屋的居民個案,甚至推出租金津貼,資助他們能租住私樓,令他們不至於要重返劏房。

本港首個組合社會房屋「南昌220」於去年8月入伙,租約為期兩年至明年8月屆滿。(社聯提供)

根據社聯提供的資料,「南昌220」合共有94戶正輪候公屋的基層入住,涉及175人。截至周一,僅24戶已成功「上樓」編配公屋單位,佔整體僅25.5%,即超過70%住戶無法順利過渡至公屋;未獲安排上樓的住戶中,仍有19戶居於「南昌220」,當中有3戶仍未有落腳處,正等候其他項目的面試,才能知道有沒有機會銜接到其他過渡性房屋,另有一戶準備遷到其他單位,餘下的15戶則已獲安排到其他項目,但正等待遷出。

社聯表示,協助營運「南昌220」的東華三院,參與項目時已計劃住戶滿約後的遷出安排,盡量協助屆時仍未獲配公屋的租戶另覓新居,包括協助住戶規劃搬遷財務安排、協助住戶申請其他社會房屋項目、提供儲蓄配對計劃,鼓勵居民培養儲蓄習慣,亦可為合資格住戶申請各類緊急基金,以解即時財政困難。

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社協社區組織幹事施麗珊。(資料圖片/歐嘉樂攝)

社區組織協會幹事施麗珊指,「南昌220」項目是首個組合性社會房屋項目,當時只是試驗計劃,在整體規劃上不夠成熟,加上疫情爆發後,公屋輪候時間再度急升,基層「上樓」難上加難,令更多「南昌220」住戶更難以過渡到公屋,其他社會房屋項目亦難以讓他們「打尖」,削弱其他草根階層的入住機會。

一開頭政府係諗住,如果佢哋真係上唔到樓嗰啲,佢就真係要搬返去劏房,當然喺個政策上安排,梗係(居住環境)好過幾年好過冇,咁但係當事人可能覺得,你叫我返返去嗰度(劏房)係更加難受。
社區組織協會幹事施麗珊

她又舉例指,社協位於西環的項目,由於租約期滿,住戶要遷出,單位在維修後再重推作社房項目,以改善單位環境。惟住戶期間失去容身之所,社協隨即協助住戶搬遷,又四出尋找私人基金,資助無法銜接到其他社會房屋項目的住戶租住私樓,減低其經濟壓力。

她認為政府可參考有關做法,成立官方基金,提供租金津貼,讓無法銜接到其他社會房屋的住戶能租住環境較好的私樓,但最能對症下藥的是,政府能改善社房政策,包括延長項目的租期,或理順租約期滿後的續租安排,以免影響機構的影響,住戶最終要搬出搬入,若政策最終能住戶「住到上樓」,尤其是有小孩和需時適應新環境身的長者,才能真正紓緩基層的住屋困境。她又透露,房屋局正考慮改善未來的過渡性房屋項目,讓住戶能真正「住到上樓。」

▼「南昌220」示範單位▼

社聯最新回應︰僅餘一戶仍未有合適安排

在報道刊出後,社聯再補充最新數據,截止今日(23日)只餘下9戶仍未遷出,當中有8戶已銜接到其他社房,僅餘一戶仍未有合適安排,須於本月底遷出,但社聯強調,已為對方安排其他過渡性房屋單位,但對方仍在考慮中,機構期間會繼續協助其搬遷計劃。

有住戶透露,獲安排的下一個社房單位,最快要待10月入伙。社聯向《香港01》表示,已預留時間讓住戶收拾物品,故居民可於10月初才遷出,與下一個住所無縫交接。

(社聯提供數據)