【恐襲過後】歐洲自由出入境　暴露安全危機？

穿梭歐洲各國之所以暢通無阻，全因為1995起落實的《神根公約》…筆者曾在上月由柏林前往挪威，計及轉機共4程航班，護照都好好收藏在腰包，完全不用出示檢查，安檢寬鬆得令人驚訝。

比利時布魯塞爾連環爆炸造成多人死傷，伊斯蘭國高調承認發動恐襲，近日更揚言下個目標將是德國。相隔巴黎恐襲不足半年，歐洲再受重挫，有人認為要檢討歐洲自由通行邊境原則，但作為防線的機場安檢，更值得關注。

穿梭歐洲各國之所以暢通無阻，全因為1995起落實的《神根公約》（Schengen Agreement）。目前有26個歐洲國家簽訂公約，在這些國家內的人士可以自由出入境，也不用在護照上蓋印。這樣原意為方便這些國家的公民、遊客與商貿來往，但恐襲之下卻暴露出邊境自由的弱點。

不論如何也是善忙

筆者過去半年在德國生活，遊走歐洲多國，或許在每次恐襲後一段短時間，也許是一個星期，會感受到市面瀰漫沉重氛圍，似有一份危機感，但過後又一切如常。就在巴黎恐襲發生後的一個月，趁聖誕從德國的科隆波恩機場飛往丹麥哥本哈根，整個登機過程來得輕鬆，除了個別廉航要求入閘前出示護照作 visa check 外，入閘、安檢以至登機，機場邊境人員都沒有檢查護照。

或許有人會認為這不必大驚小怪，畢竟是正常操作，不過事實告訴我們，所謂行之有效的措施，也有漏網之魚。據德國傳媒報道，巴黎恐襲主謀曾於2014年初，就是從科隆波恩機場成功通過警方檢查，前往土耳其伊斯坦堡，當時他聲稱探望親友後回德，結果一去不返，而近日伊斯蘭國揚言發動下一輪襲擊目標，正正是科隆波恩機場。

在柏林的 Schönefeld 機場，情況也不遑多讓。基本上只要沒有行李寄倉、於網上或自助系統預先辦理登機手續，航空公司與機場安檢人員都不會檢查護照。即使進入禁區前，邊境人員也只檢查登機證，不如在香港般對照護照上的名字與照片。筆者曾在上月由柏林前往挪威，計及轉機共4程航班，護照都好好收藏在腰包，完全不用出示檢查，安檢寬鬆得令人驚訝。

事實上，自去年夏天的歐洲難民潮以來，歐洲多國領袖曾呼籲修訂《神根公約》，但當時的重點在於阻止難民無止境地進入歐洲。經過布魯塞爾遭受恐襲後，開始有聲音批評公約，要求各國開放彼此邊境，反而令整個歐洲更不安全，這亦使令英國支持脫歐一方聲勢更大。

恐襲會否再來無人知曉，是福是禍，避也避不過。但顯然地，歐洲安全已亮起紅燈，與其一次又一次悲劇發生後在各國地標「亮燈」悼念，倒不如認真檢視如何加強各國邊境措施，防患於未然。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）