芬蘭的全球新聞自由第一，有什麼值得香港人認識的地方？
Juha 表示，芬蘭政府的資訊透明度高，不時主動在官方網站發布最新政策的資料與新聞稿，召開記者會及吹風會也是「例行動作」，與香港政府官員寫Blog的「潮流」明顯有別。說到這兒，我也不禁好奇一問：「芬蘭政府會否在深夜、凌晨才發出新聞稿或聲明？」Juha 稱未曾出現這種情況，於是我向他解釋，香港政府曾於深夜11時59分，即報館截稿後，發布新聞稿回應有關一名高官涉及利益衝突的醜聞，Juha 聽畢也不禁道：「難怪你們會那麼生氣！」
1. 記者工會近百年歷史 萬五會員發聲有力
香港傳媒界風雨飄搖，新聞自由備受打壓。據無國界記者（Reporters Without Borders）公布本年度的全球新聞自由指數，香港位居69位。
反觀相隔數千公里的北歐小國芬蘭，連續七年新聞自由全球居首。
芬蘭是全球最快樂國家之一，成功的教育制度讓孩子愉快學習，民主開放也讓當地傳媒工作者，享有可貴的編採自主。早前遊走到芬蘭首都赫爾辛基，與當地記者工會Union of Journalists in Finland的國際監察員Juha Rekola對談，了解芬蘭與香港兩地新聞自由的區別。
Union of Journalists in Finland（UJF），芬蘭語為Suomen Journalistiliitto，是當地唯一的新聞從業員工會，但其力量不容忽視，會員人數多達15500人。縱使當中3000名會員經已退休，但他們對新聞工作的熱忱並未冷卻，繼續為業界發聲，Juha便是其中之一。
Juha在芬蘭從事新聞工作近40年，曾任職當地一份時政雜誌的記者和老總，10年前加入工會，至近年全情投入工會工作，負責向海外宣傳當地新聞自由的優勢。
他指出，UJF在1921年成立，團結當地新聞工作者將近百年，已形成一股傳統力量，工會的歷史背景及組織性，得到當地社會認同記者的地位，令他們更有「牙力」捍衛第四權。
2. 政府重資訊透明 凌晨出稿不會發生
記者要有Say，也得開明政府配合。Juha表示，芬蘭政府的資訊透明度高，不時主動在官方網站發布最新政策的資料與新聞稿，召開記者會及吹風會也是「例行動作」，與香港政府官員寫Blog的「潮流」明顯有別。
說到這兒，我也不禁好奇一問：「芬蘭政府會否在深夜、凌晨才發出新聞稿或聲明？」Juha稱未曾出現這種情況，於是我向他解釋，香港政府曾於深夜11時59分，即報館截稿後，發布新聞稿回應有關一名高官涉及利益衝突的醜聞，Juha聽畢也不禁道：「難怪你們會那麼生氣！」
在香港，網絡媒體被拒進入政府採訪，連新聞系大學生採訪立法會補選也被拒，要尋求司法覆核。Juha透露，芬蘭去年亦曾發生類似事件，當地一名自由記者打算採訪財政部長新政策的吹風會，但當局聲稱該記者多年前違反新聞採訪操守，所以對他無信心，將他拒諸門外。Juha指，事件引發當地傳媒不滿，「聯手」報道記者被拒採訪的新聞，更成為報章頭條，本來吹風會所講政策的報道，完全被蓋過。該名記者事後亦向國會監察使（Parliamentary Ombudsman）投訴財政部做法，事件鬧大，最終當局收回拒絕該記者採訪的決定。
3. 獨立傳媒議會 譴責規管業界操守
不過，芬蘭記者並非「想點就點」，當地有一套傳媒自我規管制度。Juha 指出，芬蘭的 Council of Mass Media（CMM），由當地的出版及新聞媒體的工作者發起，於1968年成立，除守護出版及新聞自由，也為了確保傳媒有良好專業操守，自我規管也減少政府對業界干預。
若任何人因不滿傳媒處理報道失實，可向CMM投訴；若投訴成立，CMM會展開調查；如果指控成立，會向有關媒體或記者作出譴責。那麼會否變成「自己人查自己人」？Juha 強調，CMM由一名業內人士出任主席，連同8位業界代表、5位公眾代表，一共14名成員組成，以確保調查有一定的獨立性。不過，CMM沒有司法權力，因此若任何報道嚴重失實，投訴人可訴諸法庭，指控成立構成誹謗，傳媒負責人或記者有機會被罰款，甚至判監。
4. 全國5000份刊物 國民不吝於媒體花費
民間對新聞資訊的需求，也造就芬蘭媒體遍地開花。雖然芬蘭只有約550萬人口，較香港還少，但當地註冊的報章、雜誌刊物，多達5000份，國民對於媒體的消費意慾高。據European Journalism Centre的資料顯示，每1000名芬蘭國民中，就有483人購買報章，而且在年過10歲的國民中，76%有每天閱讀報章的習慣，顯示當地人關心社會時事。
現屆政府保守親商 新聞自由存在隱憂
不過，這全球新聞自由之首也並非全無隱憂。據無國界記者的全球新聞自由指數，芬蘭與其他國家地區一樣，整體分數有上升趨勢（分數愈高，新聞自由狀況愈差）。據Press Freedom Now研究指出，芬蘭的傳媒市場主要由三間企業壟斷，而報道失實可構成誹謗罪被判監，均有影響新聞自由。
Juha更指，芬蘭現屆政府表現差劣，除大幅削減教育開支，政府官員多為保守派，不少人過去從商，因此政策傾向商界利益。他舉例，當局有意修改查冊規例，企圖隱藏註冊公司的某些資料，而部分地方法院會以私隱為由，令傳媒無法以被告的姓名，查找有關干犯的罪行，均影響傳媒行使監察權。
過去有香港傳媒揭發高官患重病，引起社會熱議，到底高官病歷是私隱，還是涉及公眾利益訊息。在芬蘭的Juha，也有一番見解。他表示，曾經向當局索取公職應徵者的健康證明作調查報道，但遭當局以私隱為由拒絕，事後他向國會監察使投訴，「既然是應徵公職，當然關乎公眾利益，現在不是要求整份履歷公開，而是部分資料，如果這樣也要隱瞞，實在講不過去」。
紅色資本影響力日大 團結業界成唯一出路
談及香港新聞自由狀況，數月前《明報》突以節省資源為由，辭退執行總編輯姜國元，引起國際關注，Juha也留意到有關新聞。他認為，芬蘭不少傳媒機構由私人資本企業擁有，也會面對管理層左右編採的難題。但他認為，傳媒機構老闆當然有話事權，但員工亦應享有話語權，如果管理層明顯地審查，因而影響報章編採政策，是不公平的做法，有關決定也應與員工商討。他寄語，香港的新聞工作者要繼續守護新聞自由，團結力量。
民主開放的環境，還有官、民及新聞業界配合下，芬蘭才有得來不易的新聞自由。然而，香港情況截然不同，無國界記者在今年的新聞自由指數評論中點出，香港正處於水深火熱中，縱使媒體仍可報道內地敏感新聞，但能否抗衡北京的影響實屬疑問，加上紅色資金收購媒體的情況，也令人憂慮。
不過，從明報炒執總一事中，明報職工協會向管理層據理力爭，雖然未能成功令管理層收回「炒姜」決定，但接納編輯部建議委任代執總，至少證明靠工會團結力量，仍然「守得住、撐得住」。
香港新聞界正受風吹雨打，面對愈趨資訊封閉的政府，普羅大眾重視娛樂多於社會時事的氣氛，看來新聞工作者還是自求多福，團結力量成立強大工會，或許是唯一出路。
【編按：芬蘭當地相片由作者提供。】
（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）