【博評】回歸二十年，香港再「回歸」

香港回歸整整二十年，七月一日突然有「第二次回歸」的感覺。

習近平七一的講話，稱「香港從回歸之日起，重新納入國家治理體系」。過去經常講的是「恢復行使主權」、「實現了包括廣大香港同胞在內的全國各族人民的百年夙願」。眾所周知，1997年至2003年，北京對港政策的核心是「不管」，盡量保持97之前的原有形態。七一習近平的講話也意味著將歸入其「治國理政」論述，成為習近平思想的一部分。

之所以有「第二次回歸」之感覺，因為習近平的通篇講話中，重點強調「一國」:「『一國』是根，根深才能葉茂；『一國』是本，本固才能枝榮」；「必須牢固樹立『一國』意識，堅守『一國』要則……」在過往官方的論述中，往往力求在「一國」和「兩制」中取得平衡。

「一國兩制真正基礎：民主自治」，這是「佔中」發起人戴耀廷教授在回歸二十周年當日，信報發表文章的標題。「民主自治不只在於自治地區擁有很大的自治權力，也在於代表自治地區去行使這些自治權力的自治政府，必須是由自治地區人民直接選出來，那才能真正代表自治地區人民的自主意願。」

這個觀點是否觸動習近平七一標出的：「危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動」的「底線」？

「求大同、存大異」可以理解為習近平在標出四條「底線」後對香港社會現實的認知和港人可能產生不安心理的安撫。「求大同、存小異」指的是一致尋求共同之處，保留不同意見。存小異時求大同已經不易，存大異時求大同將更加艱難。「但如果陷入『泛政治化』漩渦，人為製造對立對抗，只會嚴重阻礙經濟社會發展……只有凡事著眼大局，理性溝通，凝聚共識，才能逐步解決問題」。這些，是不是又可以視為北京給香港泛民劃下的另一條「紅線」。

「港人治港、高度自治」在習近平七一講話中消失，雖然在他這次為期三天的訪港活動中有所提及。這種變化可以視為習近平七一的講話，重點是對「一國兩制」的闡述，特別是「一國」的強調。

習近平七一的講話中，沒有像胡錦濤那樣向自己的前任表示敬意。在回歸十周年和十五周年慶祝大會上胡錦濤均表示，向「為祖國的和平統一開闢了嶄新道路的鄧小平先生表示深深地懷念。向為實現香港順利交接，平穩過渡和成功落實一國兩制，做出了歷史性貢獻的江澤民先生致以崇高的敬意。」

這種叙述方式既可視為對「一國兩制」新強調的背景變化，也是目前官方表述的對應──1949年後以毛澤東為代表的第一代領導人、以鄧小平為代表的第二代領導人，「江澤民時期」、「胡錦濤時期」，習近平則被稱為新一代領導人。

（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）