【博評】北京、新加坡低端人口處理手法各異：前者清理、後者協助

正當北京正在清理「低端人口」。新加坡政府則反其道而行，協助「低端人口」融入本地社會。

其實外地人一入新加坡國門，人力部已經開門見山將你按收入分成「高、中、低端人口」。一般香港人到新加坡做白領，會領取「Employment Pass」（EP），月薪要有最少3,600坡元，要有大學以上學歷和其他專業經驗。

另一種叫「S Pass」，要求低一點，月薪2,200坡元和文憑以上學歷。

還有一種叫「Work Permit」（WP），對收入和學歷沒有特定要求，一般是建築工人、搬運工人和較低檔次的服務人員等領取。他們連為家屬申請附屬簽證的資格都沒有，如果一直用WP在新加坡工作，基本上是不會有機會獲得永久居民甚至居民身份。搵得錢少就是「低端人口」，用簽證條件告訴你：「我們的城市需要你的勞動力，但我們不想你成為一份子。」

新加坡人力部日前推出新政策，為持WP的外勞提供融入本地生活的課程，其中包括認識的勞工權益、新加坡的生活習慣和遇到困難時的求助渠道等。早年曾爆出大量建築外勞住在盤內，環境非常惡劣。後來政府的確有清除行動，不過是清除違規僱主，並着手監管承建商為工人提供的舍宿。

WP數目多年來都是有增無減，以務實聞名的新加坡政府並沒有「切除」這些「低端人口」，反而出手幫助他們，當然不是什麼人權、人道立場，而是深知「低端人口」是新加坡的中流砥柱。

此外，近年新加坡人的教育水平在亞洲區數一數二，是因為新加坡自立國以來一直有系統有計劃地將本地人口「升呢」。加上社會福利充足，人人有瓦遮頭，基本生活開支不高，本地人大多不願「屈就」從事「低端」工作。所以在新加坡人的眼中，巴士司機一定是外地人，本地人最低限度都要做管工。有做人力資源的朋友說，本地人流失率極高，履歷表上見到一年半載空窗期是等閒事，也沒有人會問為什麼。

新加坡人口從過去十年增長超過20%，而且有意識地吸納「高端人口」。眾所周知新加坡多年來廣納外地精英，有八年前持EP到埗的朋友形容，當年幾乎是一落飛機就問你要不要成為公民。我公司亦有大堆初中就領政府獎學金到新加坡，其後定居下來的外地人。

愈多白領職位，其實即意味着對基本服務的需求愈多。城市中眾人各工極細，每一個人的生活其實都靠其他很多人的服務支撑着。我每天出門起，賣早餐的阿姨、在月台指揮人流的大叔、公司樓下的看更、每天來公司的清潔姐姐、瑜伽中心的服務員，和數不盡的我沒有看見的後勤人員……如果這個城市沒有他們，我這種持EP的「高端人口」就要每天自己做早午晚三餐，自己抹枱，自己清理上手用過的瑜伽蓆，甚至要自己做維修、撿垃圾，這樣的生活也「高端」不到哪裏去吧？

北京的「切除行動」劍指「大城市病」。「大城市病」一般指在城市發展的過程中，因為過度和過快的人口膨脹，造成環境惡化問題。但明明低收入人士花每分錢都計過度過，毫不浪費。最浪費的通常是我們這種天天坐在辦公室買外賣，東西不合心意就丟掉買過的「高端人口」。

北京「切除行動」幾日後，速遞、外賣無法送抵等問題已迅速浮現，令「高端人口」們大呼不便。如果所謂的「低端人口」其實是為了服務「高端人口」而存在，其實造成環境問題、應該被「清除」的是「高端人口」才對吧？

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）