【來稿】2018年中國經濟　市場睇漏了什麼

文：陳穎柱

告別投資豐收的2017年，踏入2018年市場牛氣不退，資金熱度未減，投資者樂觀預期依舊，認定全球投資市場年仍是個好年頭。支撐好年頭其中一項重要因素，是中國經濟仍有較高的增速。這幾近是市場的共識，中國能有表現的機會可能很高，但審視中國經濟，市場有睇漏什麼嗎？對做大事要成功，中國古語有「天時、地利、人和」一說，若用這三要素去看中國經濟，2018年會如何？

天時。2018年是否風調雨順，有沒什麼天災及自然災難，人們不知道，不可測，得問老天爺，撇開這項不說。

地利。若指地緣風險，中國有點不樂觀。北有朝核，美朝一老一少叫陣，隔空口水戰雖然暫時停歇，但不可捉摸，何時又來鬥過誰也說不準，即使開戰機率未必高，軍演、射導彈，搞到戰雲密布，中國也難安下心來搞經濟，尤其東北吃緊。

南有台海，美國有意生事，不但對華開打貿易戰，更立法和台灣升級交往，夥同蔡英文政府對中國作底線博弈，一旦逼中國出手武統，那就天下大亂，不要說發展經貿了。

此外，澳洲、歐盟日益對中國不友善，強化經濟抵制，製造貿易摩擦，成為中國發展經濟的重大干擾源。上述地緣風險，已夠煩的了，還有海外鬧藏獨、疆獨的零碎騷擾添煩添亂。中國地緣政治環境惡化，外間知之甚祥，不贅。

值得注意的是人和，人和缺失是指來自當前政府內部的問題。習近平以反貪腐為主線的內部整治，造成黨政人事一次空前的吐故納新。據中紀委監察部2017年10月數據，十八大以來黨內共有近200萬黨員受查或被處分。立案審查副部級以上中管幹部280多人、廳局級幹部8600多人、縣處級幹部6.6萬人。此外，五年來處分鄉科級或以下黨員幹部134.3萬人，處分農村黨員幹部64.8萬人。

如此大打擊面，反映黨政職位因撤職、調職勢必空前執位，由上至下恐無職位不是新人上位。單看中央，國務院除總理李克強，4位副總理新上位，一行三會掌門或全換新，下面各省、市、自治區一、二把手多是調遷或拔擢的新面孔。新人上位要熟悉職任及工作環境，要人事磨合，在在需要時間，以致決策和管治未必能發揮良好效能。

依內地人治色彩濃厚的慣性，中央所訂政策，要靠下面執行落實，地方執行中央政策差異很大，一類急功求勝者，可能不顧現實條件強壓執行，正如早前河北用煤改氣，民間拆掉煤爐，煤氣供應卻未到位，弄得民怨沸騰。另一類為地方利益，執行中央政策打折扣、玩造假。據近期內部通報，十九大後，頂風作案不遵守中央政令者，仍大有人在，地方官劣性根深柢固。地方同中央角力，上有政策下有全面落實者，當屬少數。

如是窺之，2018年官適其位、上下一心的政通人和，推動經濟走向更佳狀況，不會出現，至少半年之內，追求人和能完成熱身已算不錯，中央喊得再響，最佳政績的高效政經管治難能達到。市場研判中國經濟，不能忽略人和未臻的制約。

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