【博評】從英國脫歐 反思公投的局限

撰文:方蘅
出版:更新:
看了發生在英國的一幕,就知道,公投不一定是解決問題的好方法。尤其在議題富爭議性,或民粹作祟的情況下,公投只會帶來更多的問題。香港的前途,並不是公投所能解決的。
方蘅
一對青年情侶,畫成歐盟旗,在唐寧街抗議英國脫歐。英國舉行公投,脫歐陣營以130多萬之差選票,險勝留歐陣營。(Mary Turner/Getty Images)

英國舉行脫歐公投,結果出人意表,竟然真的脫歐了。可是事後竟有人表示後悔投票支持脫歐,有人還要求重新投票,英國國內亦現分裂之兆,種種情況都令人質疑公投的作用。

公投,即選民一人一票就特定議題作出抉擇,本是民主的最大體現,可是整個脫歐公投的過程卻出現了諸多愚昧、混亂的局面,不得不令人反思。

國家整體利益與排外情緒之對決

事前及事後的分析都顯示,英國脫歐沒有好處,可是結果還是脫歐,說明在民粹作用下,人們不能善用手中的一票,作出理性的抉擇。

英國脫歐後,英鎊大跌,加上歐洲貨再無關稅優惠,都會令英國物價上升;脫歐後,英國公民須在非歐盟成員國公民通道過關,護照要蓋章甚至簽證,增添了出入境的麻煩;脫歐後,英國還會流失歐洲學術人才及科研資助,英國人往歐盟國家移民或工作均受限制,歐盟移民英國的人數亦會遞減;而智囊機構開放歐洲預測,英國脫歐後,到2030年所蒙受的損失將佔GDP的2.2%……就是在這樣的情況下,英國還是脫歐了。

脫歐者掛在口邉的就是,不想輸入移民,不想他們分薄英國人的福利。可是,權衡之下,國家的整體利益不是更重要嗎?但在排外的情緒下,一切都顧不上了,選民也沒有好好思量。不少人到真的脫歐了,才開始問:歐盟是什麼?歐盟成員有哪些國家?脫歐後,未來會怎樣?

選民後悔投錯票 公投未能平息紛爭

不少網民在Twitter發文表示後悔投票給脫歐陣營。(網上圖片)

由於媒體經常將歐盟描繪成傷害英國主權和利益的組織和遲鈍的官僚團體,英國人普遍對歐盟存在負面印象。令人匪夷所思的是,有些人為了給歐盟一個教訓,投票支持脫歐,可是他們都不相信會真的脫歐,到已成事實,才知道玩大了。

在電視螢幕上,有選民哭喪着臉,表示自己後悔投了脫歐的一票。這種反應真令人氣結,可是就是有這樣的人。這真是對民主的莫大諷刺!

如今,公投結果已塵埃落定,卻有過百萬人不滿結果,在國會下議院網站聯署,要求舉行第二次公投。說實在的,第二次公投根本不可行,既然已有公投結果,就要尊重。不然,出了第二次結果,也一樣有人不服氣,難道沒完沒了地公投第三次第四次?

一次公投更加劇了國家的分化,數以萬計倫敦民眾不想脫歐,於是在網上聯署請願,希望倫敦獨立,以繼續留在歐盟。去年曾公投獨立失敗的蘇格蘭,如今再掀獨立浪潮,因蘇格蘭人也是想留歐的。這顯示公投完全不能顧全大局,公投所作的決定也並不能平息紛爭。

蘇格蘭首席大臣施特金(圖)明言,英國篤定脫歐後,蘇格蘭「非常有可能」舉行第二次獨立公投。(路透社)

香港若有獨立公決 情況或與英國類似

回看香港,近年也有脫離中國獨立的呼聲,也有所謂透過公投決定前途的設想。與英國脫歐議題相似的是,理性地看,香港脫離中國也是弊害甚多,故此,相信絕大多數港人都反對獨立。香港的經濟與中國內地高度融合,民生所需仰賴內地供應,若真的獨立,根本就是自取滅亡。可是近年港人對內地成見日深,媒體又推波助瀾,大肆渲染內地的醜陋,使港人的負面情緒高漲。若真的有公投,或許有些人在給內地一點顏色看的心態下,也會投下支持獨立的一票。那麼,今天發生在英國那種事後後悔,事後才開始問前景如何的情況,又會否在香港上演呢?

看了發生在英國的一幕,就知道,公投不一定是解決問題的好方法。尤其在議題富爭議性,或民粹作祟的情況下,公投只會帶來更多的問題。香港的前途,並不是公投所能解決的。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)