【來稿】警隊能否受人敬重，在乎於一念之間

星期三晚有近三萬人出席警察集會，有警員稱自己如猶太人受納粹迫害，早前亦有部分「警粉」不滿法庭的判決而發起遊行，如此種種的荒謬引起社會激烈的迴響。
執法者與法治有著密不可分的關係，當警隊不理行為本身對錯，只理肇事者的身份，如此下去，還能取信於民？這就是香港人所認識的法治？

文：郭家麒（立法會議員）

「法治」一詞，在深圳河以北有着不同的定義。「一國兩制」的基本精神在於高度自治、三權分立，《基本法》明確確立香港司法獨立免受干預，與內地的大陸法、三權合作明顯截然不同。香港的成功向來建基於法治，個人財產與權利受到法律的保障。

概括來說，法治（rule of law）有四個層次：「有法可依」、「有法必依」、「以法限權」及「以法達義」，而內地以「以法規治國」（rule by law）見稱，與最高的兩層有段距離。相較之下，香港的法治制度近年雖引起不少爭辯，但仍有司法覆核制度、成熟的上訴機制、仍至確立公民權利，法治相對健全。這些對法治的理解，相信一般通識科考生都會認識。

但我們的執法人員是否不理解不認識何謂法治？還是擁抱中國公安的 「執法必嚴」的大陸價值？ 以法限權即法律同時限制公職人員的操守及權力，確保人身自由的權利不被政府侵犯，而非有權無限大。但如今有警員覺得自己如猶太人受納粹迫害，漠視七警行為本身對錯，顛倒是非，只論身分而不論行為。假如七警是普通市民，他們又會否如此抨擊？

2014年雨傘運動，不少市民不滿警隊的執法手段，七警案只是冰山一角。當時警隊一哥曾偉雄的一句：「你地冇做錯到！」引起激烈反響，更未有就部分警員的不當手段向公眾道歉。如今盧偉聰只稱身為上級一定要支援同事，而拒絕向公眾道歉，似乎將警隊面向公眾的一面置之不理。別忘記，他們的執法權其實源於香港市民授予公權力。1974年港台節目《警察》當中一句：「聽住，警察的聲譽不是別人贈予的，而是靠你們的一言一語、一舉一動去爭取回來」，2017年的警務人員明白嗎？

對於七警案，有部分「警粉」稱警員只是壓力大而做出不合法的行為。但我作為醫生，在醫院病房工作的壓力非常大，我和其他醫護人員都不時受到病人或其家屬責罵，甚至被打。但我們本着專業的精神，必定採取諒解的態度處理，不出惡言，更遑論動武還手。我們清楚知道作為醫生必須要包容、諒解的態度處理病人家屬的情緒，這些源自專業的訓練，亦是令我們能取信於公眾。壓力大不是借口，作為專業的警務人員，須時刻緊記當日誓言：「…遵從支持及維護香港特別行政區的法律，以不畏懼、不徇私、不對他人懷惡意、不敵視他人及忠誠努力的態度行使職權，執行職務…」，面向公眾。

「半個警隊」出席的集會，難免讓公眾覺得警隊失去專業的形象。部分的言論更給予公眾不尊重法治的印象，當執法者不能取信於民，日後的矛盾對立只會日益增加。要建立為人讚頌的警隊還是走向國安化，其實只在乎警務人員的一念之間。

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