【日本修憲．博評】即使不完全符合自己的政治信念，安倍也要妥協

安倍首相說在憲法第九條上添加一條「自衛隊條款」，至於作為放棄武力和否定戰爭的前兩項則（至少）暗示「原文不動」。我從中明顯感覺到，對日本政治社會來說，修改憲法，尤其修改第九條是極為敏感的事情，安倍首相就很有可能採取折中的措施，即使不完全符合自己的政治信念，也做出必要的妥協。

就日本社會和國民而言，5月3日至5日是每年固定的三日假，我們也把它稱為「黃金周」。首日3日為「憲法紀念日」、次日4日為「綠色日」、最後一日5日為「兒童日」。而且，今年比較幸運，6日和7日恰好也是週末，大多數人就可以享受長達5天的長假了。那麼，此時此刻，日本國民正處於「放鬆」的狀態。

不過，今年的黃金周在某種意義上非同尋常。原因與首日憲法紀念日不無有關，今年也是現行的《日本國憲法》施行後迎來70周年的節點，在這樣的時候，日本媒體通常組織一批專題報導，日本輿論一般從特別的角度紀念和討論這一天。

結果，政治向國民投放了一顆「炸彈」，即安倍晉三首相趁機明確表明了接下來修改憲法的決心和立場。具體而言，安倍首相把目標定為：在作為和平憲法的象徵的第九條，在前兩項（放棄用武力解決國際糾紛的權利；為此日本不具備陸海空軍的戰鬥力，以及交戰權）不改動的前提下添加第三項：自衛隊條款。

現有的憲法沒有明文規定自衛隊的存在和功能。安倍首相通過視頻表明了以寫進自衛隊條款的方式達到修改憲法這一自民黨建黨（1955年）以來的目標，並且指出了「2020年的時候開始施行修改後的新憲法」這一時間表和路線圖。

其實，安倍首相在這個時候提出修改憲法的目標，一點都不意外，甚至比本人預想得晚了一些。之所以此刻提出，是因為自民黨之前修改了黨章，自民黨總裁就可以擔任三期9年（在本專欄討論過），若在2018年9月的自民黨總裁選舉上再次當選，安倍首相就可以做到2021年。這一點給把修改憲法當做政治目標的安倍首相帶來了機遇。我們甚至可以認為，這次黨章的修改就是為安倍首相和修改憲法所奉獻的。

作為背景，另外不容忽視的一點是，經過這些年在眾參兩院選舉，自民黨勢力（與公明黨聯合執政）已經在兩院掌握了三分之二以上的席位。眾所周知，修改憲法首先需要在眾參兩院獲得三分之二以上的贊成票，然後才是國民投票（通常所說的「公投」）上達到過半數。安倍首相希望在執政黨掌握三分之二之勢力的情況下向國會提議修憲法案。

根據《國民投票法》規定，提議到公投之間需要保證60天至180天的時間，既然如此，安倍首相就必須提前做好準備。畢竟它是需要一個過程，不可能在沒有任何（向輿論）公佈的情況下直接在國會提議和投票。綜合此刻的報導和討論，明年夏天的國會上提議，在明年年底，即眾議院結束本屆任期的時候同時進行眾議院總選舉和國民投票似乎是比較現實，而且最有可能成功修改憲法的途徑。

下面，我想說說作為日本國民和選民對安倍首相的提出和表明的初步感受。

如前所述，從安倍首相的政治信念、之前的政治動態、之後的政治議程等綜合判斷，此刻安倍首相公開表明修改憲法的意圖和立場是一點不出乎意料的，甚至覺得有些晚了。這一遲來的表明在我看來恰恰說明「修憲」在日本社會、輿論、國民當中所意味和折射的敏感性和複雜性。再正常不過，畢竟，日本社會本身曾經遭受過站前「軍國主義」給祖國蒙上的摧毀和陰影。對於任何有可能質疑和改變戰後「和平主義」的動向和言行保持警惕是應該的，甚至必須的。安倍首相說在憲法第九條上添加一條「自衛隊條款」，至於作為放棄武力和否定戰爭的前兩項則（至少）暗示「原文不動」。我從中明顯感覺到，對日本政治社會來說，修改憲法，尤其修改第九條是極為敏感的事情，安倍首相就很有可能採取折中的措施，即使不完全符合自己的政治信念，也做出必要的妥協。對於這次安倍首相的表明，日本維新黨明確表示歡迎，而與自民黨聯合執政，對於和平主義一貫執著和尊重，也格外在乎與亞洲國家之間的外交關係的公明黨北側一雄副代表也回應說：

「這是符合公明黨的主張。自衛隊一直以來本著使命感和責任心從事工作，把它明確寫進憲法裡的做法是十分可以理解的。」

我也贊同公明黨的說法。

憲法，尤其第九條是涉及到戰後日本的決心和覺悟，事關日本國的國體和走向的「大事」。作為一名日本國民和選民，我由衷希望這一政治議程能夠保證充分的國民討論，即國會議員、技術官僚、媒體記者、知識份子、自衛官、企業家、以及廣泛的國民都要參與其中的討論，然後本著合法的程式最終給予一個答案和結論。我們要有當事者意識（ownership），議程進入國會提議和國民投票之前和過程中要做出充分的獻身，而絕對不要有了答案和結論之後集體陷入感歎和後悔。

時局正在和即將考驗日本戰後自由、法治、民主社會的成熟度。

（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）