【美軍闖南海.博評】中美博弈 香港已經被捲入

撰文:何亦文
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美軍偵察機上周三闖進本港飛行情報區,解放軍兩架戰機升空攔截;
一天後,美國導彈驅逐艦「杜威號」進入美濟礁 12 海里水域「自由航行」,解放軍兩艘軍艦「辨認查證」。
兩件事相繼發生,和身陷「通俄門」的特朗普有什麼關係?

一架P-3偵察機5月24日在近香港的國際空域,被2架中國戰機攔截。(美聯社)

2015 年至 2016 年 10 月,美國軍艦先後四次到中國南海「自由航行」。特朗普出任總統後,先後三次否決軍方的南海巡航計劃,這次的行動除了首次獲得特朗普的批准,更為重要的是軍艦將美濟礁作為巡航目的地。

美國軍艦之前四次進入中國南海,活動海域分別是南沙渚碧礁、西沙中建島、南沙永暑礁、西沙中建島和永興島附近海域,惟獨迴避中國在填海擴建面積最大的美濟礁。

中國社會科學院美國研究所助理研究員齊皓在他的《美國南海「航行自由行動」的國內爭論及政策邏輯》文章中指出,這個問題的基礎是美濟礁在南沙島礁中的獨特地位和在美國南海的戰略意圖。在所有南海島礁中,中國在美濟礁上的擴建面積最大。另外,美濟礁是唯一由中國控制的,不在其他島嶼 12 海里內的低潮高地。

奧巴馬執政期間迴避美濟礁,美國國內的解釋之一是,不希望在任期的最後一年中美關係出現重大危機。這種觀點認為奧巴馬將「無害通過」的「航行自由」宣示視為降低升級可能性的選擇,因此要避免在美濟礁附近海域的行動,否則美國必須開展有軍事活動的「正常通過」。

上月初習近平與特朗普會晤後,兩國關係平穩,中美貿易 100 天對話取得進展、白宮派代表出席北京「一帶一路」高峰論壇。有分析認為這種表面的平穩來自特朗普在國內面對的「通俄門」、「洩密門」等諸多麻煩,無暇顧及中國。那麼,上周美軍在香港鄰近空域和美濟礁的行動又意味着什麼?

上月初習近平與特朗普會晤後,兩國關係平穩。(美聯社)

內地軍事評論員宋曉軍將美軍在美濟礁巡航視為是美國軍方是對特朗普的誘導——一方面測試特朗普的對華政策底線,另一方面也推動特朗普在南海等問題上走向對抗。

有中國國際問題專家在特朗普當選後,將其人格特質及政策偏好作出梳理,歸納為「不羈善變、精幹有為、逐利自我、好勝執着、積極向外」。特朗普的無禮、激進、魯莽,對傳統政治規範的漠視,如與蔡英文通電話都是「不羈善變」的具體特徴。

中美關係看似風平浪靜,特朗普會不會在被彈劾的危機再打「中國牌」?危機過後,會不會騰出手來「修理」中國?如果真的被彈劾,他的政治對手獲勝後也不會放過中國。

在中美或明或暗的博弈中,香港已經被拉入其中,美軍偵察機闖入本港鄰近空域就是一例。希望本港傳媒駐京記者在中國外交部的記者會上,就這此問題向發言人提問,因為事件涉及本港民航安全!

(文章純屬作者意見,不代表香港01立場。)