【過勞死.博評】南韓十月黃金假 臨時假期連放十日……香港呢?

撰文:李道
出版:更新:

內地每年都有「十一黃金周」,港人本月也可趁國慶和中秋請假3天來連放9日,而其實,南韓今年亦有「十月黃金假(Golden holiday)」,毋須額外請假都能夠連放十日,理由竟然是政府格外開恩,宣布設立臨時假期好讓國民休息一番——看在港人眼裡,羨慕嗎?

然而,南韓這個「十月黃金假」,只不過是吊頸途中的唞氣。

日前本港發生一宗慘劇,有城巴司機懷疑工作過勞,以致巴士剷上行人路釀成3死30傷;事後調查指,該司機當日加班逾13小時,而城巴亦承認,公司內18%車長每日工時超過12小時,5%更達13小時,情況令人嘩然。統計處資料顯示,2016年男女僱員的每周工時中位數分別為45.7和43.2小時,而超過60小時的比率則達10.8%,許多港人都叫苦連天。

今年9月有城巴司機懷疑工作過勞, 以致巴士剷上行人路釀成3死30傷。(資料圖片)

可是,南韓情況則更恐怖,工時超過60小時的比率竟然超過20%,幾乎倍多於香港;而在同年OECD各國排行榜裡,其工時之長便高踞第三位,只遜於墨西哥和哥斯達黎加,較平均高出17%,還比在歐洲以勤力著稱的德國高出超過50%!無怪乎,「過勞死」在南韓並不陌生,一直時有所聞。

有見及此,取代朴瑾惠上台的南韓新總統文在寅,早於競選時已矢志為韓人爭取休息機會,今次「十月黃金假」正是他上任後的重大標誌性措施。本來,10月3日乃南韓「開天節」(紀念始祖檀君於公元前2333年建立古朝鮮),10月4日至6日為「秋夕」(即似「中秋節」)或稱韓版感恩節,10月9日則是「韓文節」(紀念韓文創造),連同周六日的假期計算,只欠10月2日一天,當地人民便可連續10日放假;於是,文在寅決定成人之美,索性將10月2日定為臨時假期,直言「我希望人民能夠享受他們的時間去休息和放鬆。」

當然,實不排除措施乃新任民選總統「收買人心」的「民粹」之舉,可是,就結果來看,誰又反對這項「德政」呢?其政府便已多番強調,韓人工時份屬全球最長之一,故計劃優化假期制度,以保障人民「休息權(right to rest)」。事實上,文在寅政府也誓言,要將有薪假期由15天增至20天,亦會讓公務員享有至少12天暑假,甚至將優良的休息看成是塑造國家能力的一大因素,而非推崇盲目地「有開工無收工」的工作文化。

韓國總統文在寅化身「交通員」叮囑中秋回家要注意安全(視覺中國)

可惜,有調查反映,當地社會似未認同總統美意,超過三分之一的韓人均料在假期期間上班,另外許多中小企個體戶亦將維持營業。始終,韓戰以來的工作傳統實嫌過於根深柢固,韓人依然熱衷於努力工作貢獻國家,亦認為超時工作有利個人升遷及表現忠誠,尤其是,當地經濟仍十分依賴工業,而工業運作很多時都24小時不間斷及論功行賞,實施標準工時後將超時補水規範化,還進一步鼓勵了韓人多勞多得,是故製造業的超時工作時數比非製造業高逾一倍。如果說,香港僱員之間經常「鬥遲收工」,南韓狀況則或許「沒有最癲,只有更癲」。

無論如何,文化改變雖難一蹴而就,惟南韓工時還是一點一滴地減少了。隨著標準工時的適用範圍不斷擴大,由最初只監管1000人以上的大企業,到逐漸將門檻降至300人、100人、50人、20人、以至全體企業,OECD的資料顯示,南韓的年均工時由2004年即標準工時實施時的2392小時,拾級而下跌至2016年的2069小時,跌幅多達13.5%。相信在文在寅政府的帶領下,韓人工時長的問題可望進一步紓減。

說到底,正當香港人要拿「真金白銀」的假期,來「自我製造」一個「十月黃金假」,南韓方面卻由總統頒布授予,當地的工時長問題還得到政府重視並已顯著縮短……在香港,城巴近日所發生的意外,到底真是意料之外的事故,抑或是意料之內可以避免?這又是否香港工時長問題的冰山一角?除了城巴方面,其他機構以至政府又是否一概事不關己?

標準工時的立法固然是個複雜議題,這或牽涉到香港競爭力的考慮;然而,南韓於此的成功經驗,特別是標準工時實施的這段期間,巧合地跟她國力突飛猛進的時間重疊,至少證明標準工時未必會為經濟帶來災難,由演藝娛樂、到旅遊零售、創新科技等各行各業均很好適應過來——這誠可作為香港解決相關爭議的重要啟示。

(文章純屬作者意見,不代表香港01立場。)