杜魯多驚險保住總理之位 掌少數派政府該如何走下去?

撰文:評論編輯室
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選前被眾多醜聞纏身的加拿大總理杜魯多,周二(22日)在面臨重大挑戰下慘勝,其所屬執政自由黨雖以157席保住全國最大黨地位,卻大幅流失20席,距離過半數的170席尚差13席,須籌組少數派政府,依賴其他政黨支持方能執政。此對於曾經為西方自由派新希望的杜魯多而言,無疑為重大打擊。加國史上曾出現13個少數派政府,杜魯多前兩任的馬丁(Paul Martin)及哈珀(Stephen Harper)皆曾組織過少數派政府,當中大多壽命不過年半。杜魯多雖然很可能保住總理之位,然而在光環消退之後,他的前路將會如何呢?

四年前以年輕美男子形象贏得加拿大總理的杜魯多,確實曾為國內外人帶來不少幻想,其自由派的鮮明風格,關注及支持婦女、少數族裔、不同性傾向者。其甫上任宣佈的30人內閣名單,一半為女性,當中亦有不少非白人部長,被譽為史上最多元的政府班底。然而杜魯多近乎完美的公關形象卻因連串醜聞而幾乎消逝殆盡。其年初被踢爆涉嫌以其權位向時任司法部長王州迪(Jody Wilson-Raybould)施壓,要求對方放棄檢控工程企業SNC-Lavalin,結果引起軒然大波,選舉前夕又被翻舊賬,指其於多年前派對中「塗黑臉」,有種族歧視之嫌,皆令杜魯多清明、平權的形象大為受損。

然而在野保守黨黨魁希爾(Andrew Scheer)為何不能乘勢而上,取杜魯多而代之呢?事實上保守黨的得票有34%,比自由黨的33%為高,議席卻只得121席,比自由黨少36席,箇中原因為加拿大單議席單票制之選舉制度,令保守黨於幾乎盡攬草原省份如艾伯塔(Alberta)、薩斯喀徹溫(Saskatchewan)之議席。但保守黨在草原省份之得票,補償不了其於東部紐芬蘭與拉布拉多(Newfoundland and Labrador)、愛德華王子島(Prince Edward Island)、諾華斯高沙(Nova Scotia)、紐賓士域(New Brunswick)大西洋四省之傳統自由黨票倉,以及主要大城市多倫多、蒙特利爾、溫哥華之失利。例如保守黨於有34席之艾伯塔省之選票,便多過坐擁合計110席之魁北克省及大西洋四省。

加拿大大選:現年40歲的保守黨黨魁希爾是杜魯多最大對手。(AP)

加拿大現Wexit呼聲

保守黨幾乎盡攬草原省份之原因,是艾伯塔及薩斯喀徹溫為石油重鎮,近期因石油價格不斷下跌而面對數十年以來最嚴峻之經濟危機。為討好年輕選民以及將自己塑造為抵抗氣候危機之先鋒,杜魯多明言會逐步取締石油工業,轉移採用可再生能源,此亦令當地選民大為反彈,紛紛轉投保守黨,甚至提出「Wexit」,將西加拿大脫離加拿大獨立建國。雖然杜魯多任內提出跨山油管擴建計劃(Trans Mountain expansion project),企圖挽回草原選民支持,但卻遭環保組織及當地原住民極力反對。因關注氣候議題成名的瑞典少女通貝里(Greta Thunberg)選前便到艾伯塔示威,要求關注氣候危機,卻遭當地運輸業及能源業工人踩場,足見能源及環保議題在當地之對立何等尖銳。

希爾在能源議題上採取親石油立場,聲稱一旦上台會撤銷碳排放稅,此舉卻得罪了較為支持環保的年輕及城市選民。加上身為虔誠天主教徒,希爾的保守社會立場一直被自由黨窮追猛打。一段2005年希爾在國會反對同性婚姻之演說在社交媒體上廣傳,而當傳媒質問希爾現今立場時,希爾只是顧左右而言他。希爾又承認自己反對墮胎,雖然其聲稱不會因其個人信仰在政策上展開討論,但希爾之保守立場在社會風氣普遍相對自由的加拿大來說,明顯格格不入。而且希爾一味主張減稅削赤,達到收支平衡,老掉牙的保守主義,相比起杜魯多相近的減稅及寬免政策,希爾並未說服選民其經濟主張有何與別不同。

加拿大大選:新民主黨黨魁是信奉錫克教的少數族裔議員駔勉誠。(AP)

此次選舉的兵家必爭之地,是最大省份的法語省魁北克。相對杜魯多出身法語家庭的優勢,希爾的法語則比下去。加上當地政黨魁人政團近年軟化其魁獨主張,支持度有反升趨勢,比起2011年跌至僅四席的史上最大敗績,逐漸回升至上屆2015年的十席,以及今屆的32席,搶走各大黨不少議席,成為此場選舉的最大贏家。而走左翼路線的第三大黨新民主黨,在魅力型領袖前黨魁林頓(Jack Layton)因癌症突然離世後一蹶不振。此次由鍚克教徒駔勉誠(Jagmeet Singh)首次擔綱,雖然在競選後期有起色,仍然無法分走自由黨足夠選票,而自由黨亦大打「投新民主黨即是投保守黨」的訊息,要求選民集中票源,力阻保守黨勝出。

最終選舉結果雖以自由黨驚險勝出,但接下來杜魯多要順利施政,必須依靠其他黨支持。魁人政團表明無意加入政府,而駔勉誠則提出六大訴求,包括應付氣候危機、推動藥物補助、發行免息學債、削減通訊費用、興建公共房屋、徵超級富豪稅,作為支持杜魯多政府之條件。以自由黨走中間路線的自由經濟立場,能否接受新民主黨的極為進取主張呢?以加國過去少數派政府大多於年半便倒台的歷史來看,杜魯多日後之路恐怕如履薄冰。