調查揭逾九成基層勞工退休無期 團體促完善長者退休保障

撰文:曾鳳婷
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今日(5月1日)為勞動節,本港基層人士的薪金收入追不上通漲,不少勞工淪為「窮忙族」。今年2月,最低工資水平經過行會討論下,維持每小時37.5元,基層僱員變相凍薪。有團體為基層勞工現況作出調查,發現有超過九成基層勞工不知何時才能退休,自覺至少要做到70至80歲以上,認為單靠政府現存的津助及積蓄下難以維持退休生活,促請政府完善長者退休保障措施。

天主教勞工牧民中心保安護衛關注組今年3月進行調查,了解基層勞工(保安員和清潔工)面對的生活及就業情況,問卷以面對面形式進行,共收到240份有效問卷。受訪者年齡集中在60至70歲,超過九成表示不知自己何時才能退休,或至少要做到70至80歲以上。

天主教勞工牧民中心保安護衛關注組今年3月進行調查,了解基層勞工(保安員和清潔工)面對的生活及就業情況。(曾鳳婷攝)

對於今年的最低工資維持在每小時37.5元,超過八成的受訪者表示不能接受,工資低下令他們難以應付日常開支。面對這種情況,大多受訪者不敢想像何時才能退休。有受訪者預計自己在82歲退休,惟他卻非因為已確保有足夠資產維持退休生活,只是保安證於82歲時到期,預計自己未能續期,變相強制退休。

有82.5%受訪者認為,單靠積蓄加上強積金,難以維持退休後的生活;有75%認為長者生活津貼同樣不足夠維持退休生活,其中一位64歲、即將取得強積金的受訪者表示,對前景感到憂慮,因為公司和他在65歲後也不用再供強積金,雖然實際薪金看似上升,但入息增加下,令他未能再受惠於政府的津助,整體收入變相減少。

調查亦發現有七成的受訪者現時並沒有申請「鼓勵就業交通津貼」或「在職家庭津貼」的政府資助,而鼓勵就業交通津貼在6月取消,所有申請者需要改為申請在職家庭津貼。有84%受訪者指出,在職家庭津貼宣傳不足,很多不知道自己是否合資格申請。而原本有申請鼓勵就業交通津貼的受訪者,則對需要改為申請在職家庭津貼感到無所適從,因為在職家庭津貼需要與所有同住家庭成員一起申請,如家庭總入息超出上限,或家人不願提交相關資料,都令基層勞工難以受惠。

天主教勞工牧民中心實習社工雷日昇指出,現時基層勞工面對最大的困難,是不知自己何時可以退休,情況令人憂傷和關注。他建議除了要有足夠的長者生活津貼協助基層勞工退休外,亦要提高最低工資,讓他們可以足夠維持體面的生活。

天主教勞工牧民中心實習社工雷日昇指出,現時基層勞工面對最大的困難是不知自己何時可以退休,情況令人憂傷和關注,促請政府應考慮完善長者退休保障。(曾鳳婷攝)

雷日昇認為政府各項制度應更人性化,配合實際需要作出調整及加以宣傳,讓基層勞工可受惠。此外,當局亦應留意各項政策下衍生的問題,例如強積金在65歲後不用供款,會引伸出長者生活津貼能否足夠維持生活等問題,促請政府應考慮完善長者退休保障。

在職家庭津貼門檻比個人交津計劃高

從事保安二十多年的阿中,現時在工廈上班,每日上班10小時,每周休息一天,月入不過一萬。以往他申領鼓勵就業交通津貼(個人交津計劃),幫補日常支出,但在5月個人交津計劃便會終止。阿中表示,4月中時收到政府信件,指個人交津計劃即將完結,建議申請人若有需要可轉向申請在職家庭津貼。

阿中表示,4月中時收到政府信件,指個人交津計劃即將完結,建議申請人若有需要可轉向申請在職家庭津貼。(天主教勞工牧民中心提供圖片/雷日昇攝)

但在職家庭的申請津貼形式和個人交津計劃不同,需要同住人和申請人同時提供相關資料。阿中現時與哥哥同住,雖然多番請求,但哥哥以私隱為由堅拒提供相關資料,令阿中無法申請在職家庭津貼。他指個人交津計劃的每月對他幫助很大,除了日常支出外,更能讓他在生病時願意花費看私家醫生,希望政府能繼續提供個人交津計劃,或讓在職家庭津貼改為可一人申請,令更多基層人士受惠。

阿中現時與哥哥同住,雖然多番請求,但哥哥以私隱為由堅拒提供相關資料,令阿中無法申請在職家庭津貼。(曾鳳婷攝)

取出強積金後 變相不合資格申請政府補助

現時64歲的阿華在15歲時便投入社會工作,一開始從事運輸行業,後來轉職保安員,多年來都未有申領任何的政府津助,惟在8年前迎來一場變故。2013年,阿華的肝臟需要接受移植,手術後令他足足一整年無法工作,也幾乎把多年來辛苦存下的積蓄用盡。2014年,阿華的太太和子女從內地來港定居,也加重了他的經濟壓力。

現時64歲的阿華坦言,強積金的存款不多,最多只能支撐一年。他又認為若想在香港退休是一個夢,「你做得一日得一日,根本唔敢諗退休,香港嘅退休保障係一個笑話」。(曾鳳婷攝)

在接受換肝手術後,阿華再也無法從事過於操勞的工作,但子女年紀尚幼,太太需照顧家庭,未能外出工作,經濟支柱落在阿華身上,故在2014年開始,他申領了綜援,以及從事替假保安員,但收入只是僅僅夠用。

明年阿華便會踏入65歲,將會取回強積金,但令他反而更憂心。因為取回強積金,即意味他會失去申領綜援的資格(高於申請綜援的入息)。阿華現時需要定期到眼科和肝科覆診,以往在綜援制度下,這些費用都可得到資助,但日後便需要自費。阿華坦言,強積金的存款不多,最多只能支撐一年,認為若想在香港退休是一個夢,「你做得一日得一日,根本唔敢諗退休,香港嘅退休保障係一個笑話」。

保安護衛關注組成員阿恩指出,大多保安員需要上班12小時,他們卻只獲得僅有一萬多元的工資,而他們的入息往往不能申領任何的津助,令他們無力對抗通脹,「喺現時制度下,基層係有心去工作,但反而好似罰緊啲勤力嘅人」。

保安護衛關注組成員阿恩認為「喺現時制度下,基層係有心去工作,但反而好似罰緊啲勤力嘅人」。(曾鳳婷攝)

她提到,現時大廈以招標制僱用管理公司,一般以兩年為期,即在公司中標後,保安員有一份兩年合約,但當別家中標後,他們便需投身到另外一間公司,令他們無法領取長期服務金。此外,有些公司更會以現金出糧形式暫時僱用員工,在沒有合約及任何勞工保障下,為了生計亦會屈服,令基層市民從不敢去想退休生活,終日只奔波於滿足基本生活需要。