馬德里取態強硬 拒與加泰羅尼亞對話 斥違法及不服從

撰文:黎耀康
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西班牙加泰羅尼亞自治政府周二(10月10日)簽署獨立宣言,但暫緩獨立進程數周,期望與西班牙中央政府對話,尋求共識。
西班牙中央政府周三(10月11日)以強硬態度回應,首相拉霍伊強調,加泰獨立不合法,要求加泰自治政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)澄清,是否已啟動獨立程序,反映他有意運用憲法第155條,剝奪加泰地區自治權。
馬德里一再利用高壓政策,阻止加泰羅尼亞獨立,即使能收效於一時,或會徒添加泰人民對西班牙中央政府的敵意,長遠恐怕適得其反。

西班牙首相拉霍伊周三(10月11日)發表演說,要求加泰自治政府確認是否已展開獨立程序,疑是為啟動憲法第155條、收回加泰自治權鋪路。(美聯社)

拉霍伊形容,現時是西班牙近代史上最困難的時期,批評加泰自治政府舉辦違法公投,卻煽動街頭抗爭,企圖合理化公投。拉霍伊形容,加泰獨立既不和平,也不自由,只有少數人贊成,而且不獲國際社會承認。他警告,加泰一旦獨立,將要付上代價,他不會跟「違法及不服從」的人對話。

普伊格蒙特周二(10月10日)與加泰自治政府其他官員簽署獨立宣言,但宣布暫緩執行,拉霍伊要求他進一步澄清,是否已展開獨立程序。(路透社)

拉霍伊​:要求加泰下周四前放棄獨立

拉霍伊要求普伊格蒙特於下周一(16日)或以前,澄清是否已展開獨立程序。自治政府最遲下周四(19日)仍可改變主意,放棄獨立行動。

由於收回地方自治權的憲法第155條,需地方政府單方面脫離西班牙才能啟動,此舉反映拉霍伊已希望動用第155條,由中央接管加泰羅尼亞。拉霍伊亦可能要求加泰羅尼亞議會重選,但若獨派再次取得多數議席,未知他會有何應對。

普伊格蒙特面臨艱鉅挑戰。(美聯社)

西班牙在野黨社會黨表示,同意重新商討關於地方自治權利的憲法,目標是讓加泰羅尼亞留在西班牙,亦支持普伊格蒙特確認加泰是否已展開獨立程序。

普伊格蒙特強調,大多數加泰羅尼亞人均希望建國,仍然期望跟馬德里政府對話。外界估計,若加泰自治政府無法與中央對話,當地激進獨派政黨可能要求加泰議會自行宣布獨立。

西班牙中央政府派出國民警衛軍,企圖以武力阻止10月1日的加泰獨立公投,假如決定收回加泰自治權,類似警民衝突或許重演。(路透社)

83年前出兵鎮壓 無助結束獨立思想

若西班牙中央政府強行收回加泰羅尼亞自治權,勢必引發大規模衝突。數千名西班牙國民警衛軍早已派駐加泰羅尼亞,只要馬德里一聲令下,重演獨立公投時的武力鎮壓,以至對獨派領袖「拉人封艇」,絕非難事。然而,此舉將令馬德里政府失去道德高地,亦會激起加泰人民更大反彈,以至外界對獨派的同情。

現時歐洲各國均與西班牙中央政府同一陣線,要求加泰一方遵守西班牙憲法。不過,假如馬德里政府真的採取武力手段,鎮壓加泰羅尼亞獨立人士,自詡重視人權的歐盟,也勢難袖手旁觀。

1934年10月6日,加泰羅尼亞自治政府領袖孔帕尼斯(Lluis Companys)曾宣布加泰羅尼亞建國,馬德里政府隨即出兵鎮壓,加泰地方政府10小時後投降,過程中最少46人死亡。馬德里同年12月通過法案,剝奪加泰羅尼亞自治權。

不過,相當一部分加泰羅尼亞人的建國決心沒有動搖,即使經過佛朗哥數十年統治,加泰羅尼亞獨立運動依然沒有止息,近年更再次冒起。

武力鎮壓或許能收效於一時,但加泰羅尼亞獨立運動歷史悠久,恐難輕易改變。(路透社)

鎮壓難鎮人心 治本勝於治標

壓制得了建國,控制不了人心。追本溯源,加泰人之所以不滿西班牙,除了出於歷史因素,也是由於馬德里政府地方政策不公,2010年更廢除加泰政府部分自治權。若西班牙中央政府願意就稅收分配及地方自治權利等議題讓步,或許已能安撫部分「輕獨派」人士;相反,現時馬德里步步進逼,恐怕會激起加泰羅尼亞人更大反感。獨立運動即使一時間被壓下來,或許仍會在地下繼續發展,待時機來臨再次抬頭。

(綜合報道)