養和醫院飯堂涉違規接待街客 事隔9年始申請改劃 食環署零檢控

撰文:王潔恩
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養和醫院飯堂是不少人的「覓食聖地」,出品煲仔飯馳名遠外,獲多間飲食媒體追捧,亦是內地旅客的「朝聖地」。
不過,早於9年前院方曾稱會申請食牌,因為該飯堂其實只能招待職員及院內人士光顧。惟事隔9年,院方近日才正式向城規會申請改劃為可待街客的「食肆」,待完成後才正式向食環署申請食牌。
《香港01》記者日前數度到該食堂光顧,曾成功以街客方式入內;食環署卻指,過去該食堂未曾因售賣食物予「不及資格人士」而被檢控。
養和醫院則回覆稱,已在食堂門口當眼位置貼上「本飯堂只供本院人士使用」字眼,而為免對前來光顧的本院人士構成不便或誤會,已向城規會申請改劃食肆用途,以「提高服務效率」。

養和醫院飯堂環境寬敞,到達餐廳後會有職員帶位。(王潔恩攝)

食堂僅醫院設施

養和醫院是本港著名的富貴及明星醫院,其飯堂受不少市民追捧,景觀亦可望馬場,侍應身穿整齊制服為顧客帶位及送餐,在醫院餐廳而言別具格調。翻查資料,不少飲食網站及雜誌都推介該食堂,有網民更指由五星級大廚主理,當中以煲仔飯最馳名。有內地網站亦介紹餐廳,部份內地網民稱:「香港寸金尺土,要像富豪仰望馬場的一片綠草……不如來養和醫院的餐廳吧。」

不過,該食堂其實並不能接待街客,因為在城規條例下,並非一般的「食肆」用途,而是只招待醫院職員的地方,屬於醫院設施的一部份。該食堂早於9年前,已被傳媒查問食牌問題,當時院方未有領牌。

不少人網民推介飯堂的滑雞煲仔飯。(王潔恩攝)

申請期間仍有招待街客情況

事隔9年,養和醫院才正式向城規會申請,將食堂改劃用途為「食肆」,藉此放寬限制招待街客,倘獲批准才能向食環署申請牌照。不過,《香港01》記者日前數度到該食堂光顧,飯堂門口雖然張貼告示,聲稱只能供「本院人士」使用,惟記者入內時,並無職員問及記者身份,便允許記者到飯堂用膳;4次光顧中,有3次曾有職員問及身份,但只要報稱前來探病,便獲放行入內。

受規劃用途所限 2年前申食肆牌不果

翻查資料,養和醫院早於2008年已被傳媒查詢牌照問題,當時副院長鄺國熙稱正計劃申領食肆牌照。然而,據養和醫院提交予城規會的文件指,院方其實只曾於2015年申請食肆牌照,惟食環署當時因土地用途所限,拒絕批出。

至今年10月,養和醫院才首次向城規會申請改劃土地用途,將醫院二期四樓由「政府、機構或社區」改劃為擬議食肆(餐廳),以便食環署批出食肆牌。

養和醫院飯堂景觀開揚,可望跑馬地馬場。(王潔恩攝)

無申領食物牌照 只能予職員使用

養和醫院飯堂無領牌,律師梁永鏗表示,食堂只能招待職員,除非職員帶同朋友或家屬光顧,否則餐廳不能招待病人或探病者。根據《食物業規例》,「食物業」不包括工作場所內專供受僱於該處的人士使用的食堂(工廠食堂除外)。

食環署:食堂未曾因此被檢控 

食環署回覆查詢時,有派員定期巡查養和醫院內供受僱於該處職員使用的食堂及食堂廚房,根據記錄,有關食堂過往並未曾因售賣食物予不及資格人士而被檢控。署方又指,任何人無牌經營食物業即屬違法,最高可被罰款5萬元及監禁6個月,另加每日罰款900元。

規劃署:無執法權力

規劃署指出,養和醫院位於「政府、機構或社區」地帶,一般醫院食堂只供醫院內工作人員光顧,並視為醫院附屬設施之一,無須規劃許可。而其他食肆(即除食堂或熟食中心外)的用途,則須得到城市規劃委員會的規劃許可。城規會周五(8日)將開會討論改劃申請,據規劃署文件,當局並不反對改劃申請,料城規會極大機會通過改劃。

養和醫院表示,食堂只會向院內人士及職員,提供餐飲及膳食服務,並已在門口當眼位置,貼上「本飯堂只供本院人士使用」字眼,而本院亦會在尊重隱私前題下提醒光顧者。院方表示,為免對前來光顧的「本院人士」構成不便或誤會,已向城規會啓動申請程序,把四樓的食堂位置正式改劃為食肆(餐廳)用途,以「提高服務效率」。

養和飯堂門口張貼告示,表明只招待醫院人士。(王潔恩攝)

公民黨立法會議員郭家麒表示,雖然養和醫院多年來接街客「道理唔啱」,但問題根源在於食環署及地政總署執法不力,「咁耐之前報道過,官方唔會唔知⋯⋯好難怪機構咁做。」對於食環署多年來「零檢控」,他直言:「唔喺咁好」,又指難以說服他人守法。不過他指出,醫院亦有責任與政府堵塞漏洞,因此政府亦有一定責任。