本土研究社研究揭逾六成新界棕土未有發展計劃  政府低估潛力

撰文:張嘉敏
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土地供應專責小組將於月底向政府提交最終報告,棕地為最被廣泛討論的選項之一。本土研究社就棕地的現況進行研究,於今日(19日)發表報告。
研究報告顯示,2017年新界棕地總面積為1,521公頃,較小組聲稱的1,300公頃多出逾200公頃。而當中1,023公頃未納入新發展區及具房屋發展潛力的用地内。

本土研究社發現,由1993年至2017年,棕土總面積增長近一倍。(資料圖片)

逾20年間 棕土面積增加一倍
根據本土研究社發表「隔世追棕-新界棕土擴張軌跡與現況」報告,研究透過Google Map 、ArcGIS等地圖工具,從衛星圖片及航空照片上辨識棕土的分佈。當中發現棕土總面積增長近一倍,由1993年的792公頃,增加至2017年的1521公頃,新增的棕土面積達728公頃。總面積當中的444公頃於發展區內、54公頃屬具房屋發展潛力的用地。扣減政府具發展計劃的棕土範圍後,未有發展計劃的棕土總面積達1023公頃。

本土研究社質疑,政府貶低棕地潛力,如於小組的問卷中提及的330公頃棕土,只佔研究中未有發展計劃的三成。另外,他們又斥政府誇大重置棕地作業者的難度,如當中52公頃的貨櫃場用地於洪水橋新發展區內,估計政府已於區內預留用地重置。

他們建議政府應以「棕土優先」,並以收回土地條例整頓新界鄉郊規劃。短期內應進行凍結調查,以紀錄棕土現況、加強執法及透明化改劃的程序。中期應加重罰則、重新制訂發展審批地區圖。而長期應策略性重置棕土作業,及修復棕土。