全球十大藥廠八間落戶新加坡　港府消極態度難有「土產」疫苗

新冠肺炎全球大流行，疫苗成為各地抗疫的最後希望。港府購入其中一款是內地疫苗，引起社會爭議，香港大學研發的新冠肺炎疫苗在11月已進入最後臨床測試。然而，港大首席創新總管兼校長資深顧問何亦武早前向《香港01》透露，主動與政府洽談合作卻未獲正面回覆，批評政府遲遲未開始踏出第一步。
反觀鄰近的新加坡，由2000年開始發展生物醫藥至今，全球十大藥廠中，共有八間在當地落戶設藥物、疫苗生產線，更是全東南唯一出口藥物價值大於入口的國家。同時，當地政府投資新冠肺炎的藥物，以減少對外需要。
《香港01》比較兩地政府的政策及配套，無論是起步、資金或人才配套都明顯落後新加坡，不單未有提供稅務優惠等，連醫療到底是否產業也至今未有定調。

星洲直接參與藥廠研發疫苗　港府半年仍未回覆

新冠肺炎在全球大流行，各國都在競爭疫苗及藥物。新加坡生物技術公司Tychan在6月時開始人體測試新冠病毒（SARS-CoV-2）單株抗體（monoclonal antibody, mAb）藥物，計劃由當地國防部、衛生部及經濟發展委員會支持下研發。

由於擁有藥廠的優勢，新加坡政府早已預料在疫情下可以受惠大量新藥上市的商機，直接參與藥廠研發疫苗的計劃，與輝瑞（Pfizer）、莫德納（Moderna）等簽署預購協議，願意為不同藥廠在當地提供臨床試驗。

相反，港大9月研發的新冠肺炎噴鼻式疫苗，獲得國際組織流行病預防創新聯盟（CEPI）提供62萬美元種子基金資助，但主動接洽港府卻被冷對待，半年未獲回覆，導致港產疫苗面世日子遙遙無期。

相關新聞：港大獲私人投資10億元設本地首間疫苗廠　孔繁毅料數年後才能投產

星洲免稅加住房、入學津貼吸引人才

事實上，新加坡政府早於2000年將生物醫藥列入國內的四大經濟產業，不單會向生物科技公司提供直接的稅務減免，企業稅低至15%，同年設立「生命科學人力開發計劃」培養及輸入生物科技人士，向人才提供住房補貼、子女入學津貼等。

當地在2000年6月起於經濟發展局（EDB）下成立「生物醫學科學組」及「生物投資有限公司」，每年會撥款至少15億新加坡元（約87億港元），至今的從事生物醫藥的人士多達24,000人。

曾蔭權提醫療創科列「六大優勢產業」　梁振英上台即改政策

本港同在2000年開始提出生物醫藥，9年後時任特首曾蔭權才將醫療和創科列為「六大優勢產業」，但下任特首梁振英在首份《施政報告》便廢除醫療作為產業的決定，認為要着手解決醫療人手不足的問題。

政策不穩定下，特首林鄭月娥在粵港澳大灣區才再提銳意發展生物醫藥，政府延至2018年推出「科技人才入境計劃」，惟計劃沒有提供任何實際經濟，或者稅務的優惠給申請者，創科局僅稱計劃用來快速處理安排。

而香港的生物醫藥事務由創科局處理，但旗下並沒有生物藥醫的專屬小組，僅透過科技園的「生物醫藥科技培育計劃」為生物醫藥培育公司提供最多400萬元資助等，對外資及人才均吸引力極低。

輝瑞落戶新加坡16年 　港仍盼向外買藥

為了吸引藥廠，新加坡政府不惜將整個大士區（Tuas）重建成為製藥園區。研發新冠肺炎疫苗的輝瑞（Pfizer）是首間落戶新加坡的藥廠，藥廠於2000年投資34億美元在當地設廠，廠房2004年落成，至2010年再擴建廠房，現時廠房有91,963平方米（相當於17個足球場），藥物供應可出口台灣，香港等地。

根據新加坡的經濟發展局資料顯示，全球十大藥廠中，除輝瑞外，另有七間，包括研發新冠肺炎抗病毒口服藥的羅氏（Roche），葛蘭素史克（GSK）等在當地開設疫苗廠及藥廠。再有50間藥物製造工廠，50間生物科技公司在當地成立生物醫藥研發中心，30多個藥廠地區總部。

星州自設供應鏈　不怕外國競爭

在疫情下，今年4月新加坡的製藥產量便增長了86％，當中以出口活性藥物成份，及抗生素、麻醉藥到美國、歐洲及日本最多。去年當地出口藥物的總值為81億美元，進口僅為31億美元，是全東南亞唯一出口藥物價值大於入口的國家。新加坡製藥產業協會早前更向市民打大派定心丸，指即使持續出口藥物，國內仍然會有穩定的存量。

新加坡政府態度積極，至於港府的態度則非常保守。何亦武早前接受《香港01》訪問已透露，他代表港大團隊和政府商討過建疫苗廠時，政府仍然期望對外採購，對此感失望，狠批「如果不開始，就永遠不會開始」，而且疫苗廠只佔科學園不足十分一的土地，即約1.6公頃，故興建與否絕非土地問題。

科學園僅有一間藥廠　疫情下改做口罩

20年過去，到底香港有多少生物醫藥公司呢？衞生署在12月於立法會指，沒有備存涉及生物醫藥領域的香港企業的數目；創科局則指科學園及工業邨去年共有161間生物醫藥企業，當中57間從事醫療儀器或體外診斷。

翻查衛生署的藥劑製品製造商名單，只有一間名為來自深圳坤普樂藥業位於在科學園中，但因應新冠疫情藥廠未有研發新藥，反而是利用無塵車間生產口罩。

20年來的發展，香港人僅得港產口罩，政府在抗疫上的反應令人諦笑皆非。

▼港府公布收緊防疫措施（12月8日公布）▼