3巴士公司專營權2023年屆滿 明年中完成商議 涉新巴路線重整

撰文:鍾妍
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龍運、新巴和城巴(專營權二)的3個專營權將在2023年屆滿,運輸署交予立法會的文件顯示,3間公司均有意申請為期10年的新專營權,而運輸署亦認為它們一直提供有效率巴士服務,並願意繼續投資改善服務,故會與3間公司商議,讓它們繼續經營現有服務,料2022年中完成商議工作。
文件亦詳列3間公司的服務及財政表現,當中主力營運港島路線的新巴連續虧蝕3個財政年度,最高一年曾蝕7,100萬元。運輸署表示,港島區營運前景不樂觀,留意到社會上建議重組路線及合併兩個專營權的建議,會繼續聆聽,探討新巴及城巴(專營權一)未來發展的選項。

立法會文件披露3間公司過去7年來的服務表現,當中新巴表現最差,在2013年至2019年期間,脫班率為2.5%,疫情期間更曾高至11.1%,即使疫情今年首4個月回穩,脫班率仍有2.3%。而意外發生數量,新巴每百萬行車公里計亦有5.95架次的巴士發生意,較同期行業平均3.24架次為高。運輸署認為,意外率高,是由於新巴大部分巴士路線都在市區行走,路面一般較為擠塞及容易發生意外。

經營口岸線的城巴(專營權二)的脫班率則最低,疫情前平均脫班率為1.2%,疫情期間亦只升至2.2%,近期更低至0.2%。同樣營運口岸線的龍運,疫情前脫班與城巴相約,但2020上半年升至8.2%,但隨即回穩至1.0%至今年首4個月。

新巴於疫情下,2020年上半年脫班率曾達11.1%。(資料圖片)

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運輸署:巴士營運環境將來相當艱巨

財務表現上,新巴近3個財政年度均錄得500萬至7,100萬元的虧蝕,當中2018/19年度虧蝕最嚴重;城巴(專營權二)於首6年的營利均有上升趨勢,至2018/19年度仍有1.12億盈利,但於2019/20年急跌至600萬元盈利。龍運盈利變化則相較不算太大,但未有2020年數據,不了解疫情下的財政狀況。

運輸署指,巴士行業營運環境在可見將來相當艱巨,但認為服務機的長途線通常盈利最強,只要疫情改善,邊境管制措施放寬,城巴(專營權二)及龍運都有較佳前境。惟運輸署特別指出,新巴主要在香港島營運,網絡擴展及利潤增長的空間較小,「前景較不樂觀」。

新巴及城巴管理層早前接受《香港01》訪問時表示,有意重組港島區逾三分一的路線。運輸署於立法會文件中,亦有指出新巴與過海路線的城巴(專營權一)有路線重疊情況,留意到社會上就重整網絡和重組路線,以及合併兩個專營權等有不同建議,指會繼續聆聽意見,並與新巴城巴探討未來發展的選項。

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龍運巴士擬在未來5年購置合共199輛新巴士,以更新車隊及進一步改善服務。(九巴提供)

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運輸署亦於2021年3月至4月就3間公司進行乘客滿意程度調查,城巴(專營權二)、龍運及新巴的整體服務質素滿意度分別為94.4%、92.4%及90.4%。而未來5年,城巴(專營權二)預計會購入60輛新巴士、龍運料購199輛、新巴則購置共62輛新車,以更新車隊及改善服務。

運輸署指,會在批出新專營權時,在巴士服務水平、安全、環保及票價上商議,目標在2022年中完成與3間公司的商議工作,再向立法會交通事務委員會匯報結果,以及新專營權的條款和承諾。