【房署頂爛市.上】石硤尾1條街將現2個街市 檔主:浪費空間

撰文:黃妍萍
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走進石硤尾邨街市,一時有冷風吹送,一時卻彷彿在焗桑拿,抬頭一看,原來來到了近天井的位置,牆上3把風扇轉着轉着,卻吹不走那種悶熱,也吹不走最近商戶的煩悶。石硤尾邨街市商戶權益關注組主席、60歲的林美倩(四姨),在街市內經營鏽莊已數十年,她說近年街市人流下降,房署最近卻宣佈將於一街之隔,設置包含11個檔舖的新街市,與5年前放風將舊街市搬遷的說法相反,變相「一街兩市」:「都沒生意,還建多個新街市,是不是頂死我們?」
設兩個街市,表面選擇多了,但長遠而言若舊街市沒落,選擇是否仍是多了?要如何規劃,才不會浪費了這本來用作方便居民買菜的地方?
攝影:龔嘉盛

石硤尾邨街市已有近40年歷史。

競爭力降 街市變風景

傍晚的石硤尾邨街市,驟看人流不俗,多走兩步,卻見有些鐵閘長下,無人經過。石硤尾區議員何啟明說:「熱、焗、沒冷氣、不夠旺(檔少),自然少人。」他指人口老化,附近原本會來買菜的白田邨、大坑東邨居民可能都留在原區。四姨說不少街坊甚至會搭車到選擇較多的北河街街市,「有時我想吃花蟹,都要落下面買。如果是街坊,去得那邊買,就會在那裏買齊菜、肉,誰還會『騰』回來這邊?」

生意愈少,空置率愈多,形成惡性循環,她說:「街市總共有360多檔,吉舖有80多檔,還有些有問題的(做了貨倉),有40多檔。」本來是方便邨內、附近邨民買菜的街市,近年漸漸成為了大家前往北河街路上,可觀而不可用的風景。

街市現時未算門庭太冷落,但四姨說,空置率愈來愈高下,「過三年會是兩個世界。」

出路:重整街市/活化/搬遷?

何啟明說,舊街市的問題要重建街市才能解決,例如是裝冷氣,便要停業裝修。他又指:「現在每檔範圍只有2.5平方米,你怎叫他賣這樣又賣哪樣?現在競爭大,如果款式不多,如何經營下去?」現時北河街街市的優點是海鮮檔、活雞檔多,他說:「就算招標,也不是檔檔吉檔都可以做,隨時旁邊是賣衫,你怎麼賣魚?牽一髮動全身(檔戶位置要重整)。」

另一邊廂,早前本地建築師梅詩華曾提出活化石硤尾邨街市方案,建議保留檔戶之餘,閒置空間可作其他用途,如舉辦「社區晚餐」、長者創作展覽,並拆去上層部份樓板,引進陽光,樓上平台可作露天放映等。如此可引進人流,亦令閒置空間有新用途。在重建或搬遷以外,活化或者也是其中一個出路。

四姨說最大問題是多吉舖、沒冷氣,「可能房署不想趕走一班又來一班,到時重建又要賠。那至少重整一下,現在中間那條巷門口擺滿不要的垃圾、發泡膠盒,污煙彰氣,哪有生機?」她說。「例如一條巷,頭檔、尾檔有人做,中間吉的,那就讓他們整條巷租下,給他們在旁邊擺就不會擺垃圾。」如此至少可將僅存的舖集中在外圍,不用走一走又遇到吉舖,市民購物較方便。

「城規會批了做街市,不能不做」

2013年,房署有經理來找四姨說將重置街市,她雖然不捨,但覺得也是讓街市重整的機會。當時房署叫她探問商戶去留,她花了數日分批約商戶談,約50檔願意搬遷,其餘有些希望原址復修,有些想離場退休。商戶資料、意願收集好了,但一直未有確實的搬遷消息。

最近,裝修人員跟她說可能全場塗漆,「我就知道不搬了。」她說。「最氣憤是房署出爾反爾。不知道是嫌我們少檔過去,還是不想賠償。」後來有房署經理和她說,城規會批了他們做街市,不能不做,做個小的,不會影響舊街市。「我說『咪制』啊!兩個街市一定不行。」新檔戶如果設在舊街市,或可帶旺人流,但設在新街市,她擔心隔了一條要等紅綠燈的馬路,會影響市民往來兩邊的意欲,屆時如果舊街市空置率再升,居民的選擇將更少。

但那經理說:「我幫不到你。」四姨於是聯絡關注組,大家買油買布,揮筆而就:「不要兩個街市,房署出爾反爾」,白底紅字的橫幅掛了在街市正門,其他地方也貼了標語。他們這天更跑到立法會,和房署見面開會,但聽到的,還是之前說的那些改善工程:翻新廁所、裝風扇、漆外牆、裝招牌及指示牌、加強通風、換燈。

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檔主:漆牆、換燈無助增競爭力

「這些都是恆常要做的,改善競爭力做這些就可以嗎?」她說。「改廁所,我知道改什麼,以前將鐵門轉不鏽鋼門,現在將不鏽鋼門改木門。」最近和署方反映過,才加入挖地通渠的工程。

「其實改善的時機已過了。」她說。新街市預計明年第3季落成,「如果到時我們在維修,市民慣了過對面買菜,就不會回來了。一早說有兩個街市,我們一早就維修了。」她指本來有些商戶想裝修店面、維修自己裝的冷氣,都因房署說快要搬而沒做。

何啟明質疑,房署建新街市,像想「陰乾」舊檔販,本來其實可以將舊街市搬遷:「之前新街市說是2層,現在變成只有10多檔。其實現在還可以改的,事實上過去都不斷變。」

硬件擺了但不給你們,數十檔想過去為什麼不給?房署說舖位不夠,但之前一直說夠的。
石硤尾邨街市商戶權益關注組主席林美倩(四姨)
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區議員:不如留空間給社區設施

何啟明指,如果搬遷,舊街市原址可以撥做其他用途,「最近健康院在爭位,甚至房署自己也欠地方,現在他們要租始創中心,如果在這裏做寫字樓,可省回不少錢。」或者相反,四姨說,舊街市繼續做街市,新街市轉做其他設施也可以,「之前建築師那個活化方案很好。」她說。如今由得街市凋零,資源變相被浪費。

何啟明重申,一條街出現兩個街市絕不理想:「一條街怎麼做得到兩個街市?怎麼不去領展旁建多個,頂領展好過頂小商戶吧。」一街兩市,長遠帶給石硤尾的,會是方便,還是資源再一次浪費?

房署回應指,因應附近重建期數將落成,邨內商業潛力提升,第六期重建項目將提供約3,600平方米的商業設施,當中包括零售、食肆及街市檔舖,零售設施及食肆佔約1,600平方米,街市檔舖約400平方米。房署指,石硤尾邨街市仍會是為居民提供日用品的主要街市。新街市及商舖將在第6期公屋居民入伙前招標,檔舖的指定行業會在接近招標時才設定。 

對於舊街市的招標情況,房署指,會因應街巿的運作需要、巿場需求及租務情況適時出租檔位。進行改善工程期間,會盡量減少打鑿,並採取圍封和隔音措施,減低噪音或塵埃擴散,有關工程預計於2020年第2季前完成。 現時未有計劃重建舊街市和與之相連的第19、20座。

四姨所屬的關注組,原來早在25年前就成立,當年的石硤尾邨街市,也差點經歷一次天翻地覆的轉變,但全員去房署靜坐後爭取成功,四姨發現,凡事一定要爭取,才能保住權益,更一直充當「街市保長」至今。詳看【房署頂爛市.下】60歲街市保長心灰仍堅持:我都想居民方便

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