【新聞背後】阿根廷逃出債務危機後　管治無方又走回頭路

阿根廷再身陷經濟危機，周三（29日）終於向國際貨幣基金組織（IMF）提出要求，希望能提早收到援助貸款。
阿根廷在還債方面，過去已是劣績斑斑。不過在2007年，它曾憑藉快速復甦、還清所有債務，獲得國際社會稱讚。惟在總統換人後，政府管治無方，近年又走回頭路。

阿根廷總統馬克里（Mauricio Macri），周二在電視講話中，要求IMF提早發放援助貸款，消息一出，阿根廷貨幣披索兌美元的匯價，大跌8%創歷史新低。

曾走出債務困局　變成功範例

阿根廷在債務上的往績向來不佳。它自1816年立國起，已7次在主權債務違約，包括在2001年，阿根廷因經濟持續衰退，觸發金融危機。政府背負超過1200億美元（9,419億港元）的債務後，決定違約停止支付外債。

阿根廷之後看到了曙光，時任總統基什內爾（Néstor Kirchner）2003年上場。他推行經濟改革，加上當時商品市場價格大幅上升，令國家經濟恢復元氣。該國2007年成功還清所有債務，獲得國際社會讚賞。

管治無方　又走入泥淖

基什內爾卸任後，2007年改由他的妻子、第一夫人克里斯蒂娜（Cristina Fernández de Kirchner）上台，並執政至2015年。不過在她的任內，阿根廷大幅增加國家公共開支，推行企業國有化、大幅補貼日用品，又把足球轉播權收歸國有等，令國家入不敷出，經濟出現「雙赤字」，即經常帳赤字（Current Account Deficit）及財政赤字（Fiscal Deficit）。

更甚的是，克里斯蒂娜推行的控制匯率政策引來大堆問題，包括促進黑市、影響物價等，進一步打擊當地經濟。

這位前總統近日便因捲入貪腐醜聞，懷疑她透過公共工程合約進行貪污，執法人員前往搜查她的大宅。

現任總統再推改革　難救經濟

2015年，商人出身的現任總統馬克里 （Mauricio Macri）當選，隨即着手經濟改革。他去除保護主義及關稅政策，重點政策之一就是解除外匯管制，讓阿根廷重返國際資本市場。他又採取緊縮措施以降低國家赤字，以及在國際市場發債、吸納資金。

上屆政府的不作為及「大花筒」已嚴重影響阿根廷經濟。除了先天不足，馬克里的政策也備受質疑。例如在他上場後，阿根廷央行擴大發行35天短期債券，年利率達到極高的29%。此舉吸引大批機構或私人投資者，從中套利賺錢。

阿根廷在2018年遇上旱災，同樣打擊當地經濟。馬克里再怎樣努力，也難令眾多問題在短期內有明顯改善。

當地投資者已開始擔心阿根廷政府無法處理這次危機，在資本市場中撤走。2018年美元走強，更是令阿根廷貨幣披索的匯率一蹶不振、通脹也飆升，讓市場更擔心布宜諾斯艾利斯政府將再違約。

（綜合報道）